林业治山研究会正在四川召开

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日前在北京召开的林业产权改革国际研讨会上,国际林业专家高度评价中国正在进行的林权改革,认为这场规模、范围都很大的改革会给世界上其他国家提供一些很好的经验和启迪,激发他国的林业改革。“中国的林权改革关注深层次问题,很让人吃惊,给人印象深刻。”以推进森林产权、政策和市场改革为己任的产权与资源研究所负责人安迪·怀特说。据国际林业专家介绍,目前全球77%的林地由各国政府所有和经营,但林权改革已成为林业发展的必然趋势,预计到2015年将会有50%的林地由社区拥有、管理。中国是世界上进行林权改革的主要国家之一,已经取得了一定的成功经验。国际林业专家指出,中国的林权改革刚刚开始,管理、规则、制度等方面的改革还没有进行,还会有很多风险和挑战,“相信中国政府一定会找到好的办法不断完善这次改革”。专家指出,林权改革没有惟一的理想模式,各地要尊重当地的独特条件和当地人的选择,通过试点选择能有效解决当地核心矛盾的改革模式。改革需要相关法律配合,立法重点要放在最容易破坏森林资源方面。国家林业局政策法规司、福建省林业厅有关负责人在研讨会上介绍了中国集体林林权改革的历程、政策发展方向以及福建的经验。来自美国哈佛大学、佛罗里达国际大学、美国农村发展研究所、中国人民大学、北京大学等的专家介绍了全球林业产权改革的趋势和经验,印度、墨西哥林权制度改革的影响和经验,并对中国集体林区林权改革进行了法学分析,对集体林区林权改革模式进行了经济学分析。研讨会由国家林业局政策法规司、北京大学环境学院、产权与资源研究所、森林趋势联合主办。产权与资源研究所是2005年在美国成立的一个非营利组织,旨在通过推进森林产权、政策和市场改革实现以林业为基础的可持续的经济增长。森林趋势是1999年在美国成立的一个国际性的非政府组织,致力于将林业贸易从以木材产品为主扩展到以广泛的森林服务及产品为主的贸易。(中国绿色时报2006-09-28)

国家林业局政府网9月25日讯9月24日,由国家林业局、美国产权与资源组织和北京大学承办的“林权改革国际研讨会”在北京大学博雅国际会议中心召开,来自中国、美国、加拿大、瑞典、巴西、刚果、喀麦隆、尼泊尔、泰国、越南、老挝、菲律宾、柬埔寨和印度尼西亚等世界各地的两百多名专家、学者、政府官员和非政府组织人员等参加了会议。本次会议为期两天,会议的主要内容是分析研讨中国和其他亚太国家林权制改革的经验和做法,研讨国际气候谈判局势新动向和林业改革发展的影响,推动区域林权改革,加强各国交流和合作,促进林业可持续发展。9月24日上午,国家林业局副局长张建龙出席了会议开幕式并致辞,美国产权与资源组织总裁安蒂怀特、国家林业局林改司司长张蕾和北京大学教授徐晋涛等分别就“全球林权改革状况和对气候问题的影响”、“中国林权改革的探索”和“林权改革社会经济效益分析”等做了专题报告。9月24日下午,会议分为两个分会场,分别就“亚洲林权制度转型经验”和“立法、管制和林权”两个专题进行研讨。

中国绿色时报10月30日报道林业科研院所长国际研讨会10月27日在北京召开。研讨会的主题是:应对全球变化的林业科学研究。来自世界各地国家级林业科研院所、知名大学林学院的60多位院长、专家参加研讨会。国家林业局副局长李育材在研讨会上说,气候变化问题已成为各国政府、公众和科技界关心的重大问题。气候变暖的主要原因之一是温室气体的迅猛增加。在减排措施中,除了工业减排措施外,林业发挥着无法替代的作用。在加强工业降耗减排的同时,也应高度重视林业对降耗减排的重要作用,进一步加快林业发展,有效化解工业增长带来的负面效应。李育材说,森林是陆地生态系统中最大的碳贮库和最经济的吸碳器,被人们喻为“看不见的绿色水库”,在“间接”降耗减排方面的作用和潜力很大。据有关评估和测算,全球陆地生态系统2.48万亿吨碳储量中有1.15万亿吨贮存在森林;全球森林年均吸收的二氧化碳占生物固碳总量的80%;森林通过光合作用,每生长1立方米的蓄积量,能吸收1.83吨的二氧化碳,释放1.62吨氧气。森林生态系统是全球重要的碳库。森林是陆地生态系统中最大的碳储库,它以巨大的生物量贮存着大量的碳,森林土壤中贮存着比生物量中更多的碳,单位面积的森林储存的碳是农田的20~100倍。为发挥好林业在应对气候变化和节能减排工作中的独特作用,李育材强调,必须强化科研,要围绕林业缓解、适应气候变化问题,从政策和技术层面进行立项,组织专家和技术人员有针对性地开展研究,弄清林业在应对气候变化和节能减排工作中的潜力、重点、难点等,为宏观决策和增强林业的参与能力提供基础。要进一步开展知识普及和宣传,提高全社会对林业应对气候变化和节能减排工作的认识。具体要加强四方面工作:一是积极扩大森林面积,提高森林碳汇能力;二是大力提高森林质量,增强森林整体的碳汇功能;三是大力发展生物质能源,促进节能减排;四是加大对森林火灾、病虫害和毁林行为的防控力度,以减少森林的碳排放。李育材说,林业应对气候变化和节能减排工作几乎涉及到林业工作的各个方面,对这项工作要统一谋划,统筹协调,扎实推进。当前,要结合国务院颁发的《应对气候变化国家方案》和《节能减排综合性工作方案》,抓紧研究确立林业行业开展应对气候变化和节能减排工作的总体安排,明确总体思路、重点和措施,并加以落实。要结合各司局和单位现行职能和工作特点,实行合理分工负责。进一步提高林业在国家应对气候变化和节能减排总体部署中的地位。李育材最后指出,中国是一个发展中国家,但也是勇于负责任的大国。国务院已制定目标,到2010年,实现单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20左右,相应减缓二氧化碳的排放。为实现这个目标,林业将通过继续实施植树造林、退耕还林、天然林保护、湿地保护、保护区建设等林业措施,到2010年实现森林覆盖率达到20%,保护区面积占国土面积的16%,治理荒漠化土地面积2200万公顷,在降耗减排上作出积极努力,为保护全球生态、应对气候变化作出更大的贡献。

国家林业局政府网12月5日讯11月21日至22日,由国家林业局对外合作项目中心主办,四川省林业厅承办的林业治山研讨会在四川成都召开。研讨会是落实赵树丛局长关于“林地是第一资源,治山就是增加林地质量,保护资源首先要保护林地资源”指示的重大举措。国家林业局副局长印红出席研讨会并发表讲话,国家林业局国际合作司司长兼对外合作项目中心主任苏春雨主持研讨会并做会议总结。各相关省、自治区、直辖市林业厅的负责同志及国家林业局各相关司局、各直属单位的负责同志,国家林业局规划院、北京林业大学、四川省林科院的专家出席了研讨会。会议期间,与会代表赴实地考察了中日合作项目北川治山示范区。研讨会的主题是,针对我国受地质灾害威胁的地区和矿区,学习和借鉴日本治山的理念和技术,从中日合作项目成果和四川省通过林业治山实施生态修复的经验入手,从国家战略和林业发展大局出发,探讨构建我国林业治山模式。印红副局长指出,党的十八大报告把建设生态文明纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,并作为执政纲领写入了《中国共产党党章》,党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对进一步加强生态文明建设提供了强大的动力,也对生态文明建设提出了新的更高的要求,要充分理解和认识林业在生态文明建设中的意义和作用。印红副局长强调,长期以来,林业部门在保护森林资源、造林绿化方面做出了不懈努力,取得了重要成就,但森林和林木赖以存在的山体治理却被长期忽视。我国是地质灾害频发的国家之一,每年因洪灾、暴雨、滑坡、泥石流等造成的危害和损失巨大,特别是近年来极具破坏性的地震频发,已成为制约社会经济可持续发展的重大生态问题,严重危及了国土安全和人民生命财产安全,急需治理和修复。印红副局长要求,林业部门要坚定信心,充分理解林业治山的重要意义,充分认识林业治山是生态修复的新的有效途径,是创建“绿色减灾”和生态修复新模式,是实现标本兼治、稳定和增加林地资源、提高林分质量的重要手段,要把林业治山作为发展生态林业、民生林业的重要抓手积极推进。国家林业局相关部门应对日本林业治山的经验进行梳理和总结,结合我国国情和林情,研究日本林业治山模式在我国的应用,创建出适合我国的林业治山模式;林业科研单位要重点研究林业治山的技术措施,加强相关专业的人才培养,强化科技支撑,把林业治山作为科技兴林的新突破口;各地可结合各自特点,适时建立林业治山的试验示范区。总体工作应本着“超前研究、试点先行、及时总结、探索前进”的原则稳步推进。苏春雨强调:要统一思想,提高认识,林业治山是生态文明建设的现实需要,是拓展林业发展空间的必然要求,是实现双增目标的特殊举措;林业治山在国际上有成功的经验,在四川等相关省区已有成功的实践,有配套经验和措施,有做好林业治山工作的技术支撑。随着我国综合国力的提升、社会的发展和人民群众对生态需求的不断提高以及宜林荒山的不断减少,中国林业必将进入高标准治理阶段,林业治山也将成为可能;要努力推动林业治山工作稳步进展,不断完善林业治山的顶层设计,争取国家财政支持,要不等不靠,从局部、点、侧面突破。2010年,中日两国启动了“四川省地震灾后森林植被恢复项目”。经过中日双方的共同努力,目前已取得了积极的阶段性成果。该项目以地震重灾区的汶川、北川及绵竹等县市为示范区,通过引进日本治山及植被恢复理念与技术,兼顾中国传统土木工程做法,积极开展了林业治山与植被恢复示范。基于中日合作项目成效,2012年,四川省委、省政府已决定采用中日合作项目的经验和治山手段推进绿化工作,启动了汶川地震重灾县市生态恢复计划,项目的相关理念、经验和技术也用于了四川芦山地震灾后的植被恢复工作。

中国绿色时报10月29报道(记者丁洪美王建兰宋平)10月26日,中国林业科学研究院建院60周年系列活动之“林业科研院所长国际研讨会”在北京举办。研讨会的主题是“应对气候变化的林业科学研究”。中国国家林业和草原局副局长彭有冬、国际林业研究中心总干事罗伯特·纳西、国际林联执行主任亚历山大·巴克出席研讨会并致辞。

彭有冬说,当前,林业应对气候变化已经成为各国政府、公众和科技界关注的重大问题。历次联合国气候谈判都把林业作为应对气候变化的主要内容之一,许多国家都将发展林业作为增汇减排的重要途径。中国政府始终高度重视林业在应对全球气候变化方面的重要作用。中国国家林业和草原局制定并正在积极实施《林业适应气候变化行动方案(2016-2020年)》和《林业应对气候变化行动要点》。通过加快国土绿化,增加碳汇总量;改善森林质量,提升储碳能力;加强资源保护,减少林业碳排放;严防森林火灾,减少资源损失;增进绿色惠民,倡导绿色低碳生活,中国森林资源稳定增长,中国林业增汇减排能力稳步提升,林业应对气候变化取得了积极成效。

彭有冬表示,应对全球气候变化,加强林业科学研究显得尤为重要。中国林科院是中国国家级林业科研机构,是中国林业重大科研项目的主要组织承担者、中国林业重点工程的主要技术支撑者。建院60年来,中国林科院取得了辉煌的林业科技成果,为中国的林业发展和生态建设作出了突出贡献。中国林科院在60周年院庆之际,召开林业科研院所长国际研讨会,汇集众多国际组织、国内外林业科研院所的负责人,从顶层设计和执行管理不同层面,就林业科学研究如何减缓和适应气候变化进行战略性研讨,具有十分重要的意义。

研讨会由中国林科院主办。来自13个国际组织、41个国家的林业科研院所院的负责人和知名专家,共160名代表,出席本次研讨会。