新中间温氏将若何转型降级?

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北京时间1月5日19时16分,我国自行研制的“神舟四号”无人飞船在完成预定空间科学和技术试验任务后,在内蒙古中部地区准确着陆。至此,我国载人航天工程第四次飞行试验获得圆满成功。与“神州四号”一起遨游太空的,还有一批杨树新品种试管苗和红栌试管苗,这是我国迄今为止首次进行的林木种苗航天诱变育种试验。此次试验由中国科学院遗传与发育生物研究所和北京太空杨林业科技开发中心共同开展,后者是专门从事航天诱变种苗开发的专业公司,进入太空的两种试管苗分别由上述两家单位提供。航天育种是指利用返回式卫星将种子搭载至太空,利用空间宇宙辐射、微重力、高真空等因素对搭载的种子进行诱变,从中获得在地面罕见的突变,再通过筛选和培育,从而育成高产、优质、抗病性强的新品种。此研究项目负责人、中科院遗传所研究员刘敏介绍说:“航天育种可以缩短育种周期。通过传统技术培育出一个新品种平均需要10年,而航天育种只需5年;另外,太空育种植物基因变异率高,能够更快得到有利于人类的变异品系。比如目前已经开始大规模种植的太空黄瓜,亩产量比普通黄瓜高20%左右,而且口感好,抗病性好。”据悉,经历了太空遨游的农作物种子,大多数发生了遗传性基因突变,返回地面后,植株明显增高增粗,果形增大,产量比原来普遍增长10%—20%,作物肌体也更加强健,对病虫害的抗逆性特别强。试验表明,经过太空搭载的水稻蛋白质含量比原来提高8%—12%,“太空水稻”的颗粒饱满、滋味好,每亩产量高达650公斤—700公斤,太空青椒果大色艳,又嫩又香,籽少肉厚,产量增加2成左右,维生素C和可融性矿物质以及铜、铁等微量元素含量都比原来高出7%—20%。航天育种起源于20世纪60年代,目前只有美国、俄罗斯和中国三个国家成功利用航天技术进行育种。据刘敏介绍,我国自1987年就开始利用返回式卫早搭载农作物种子,截至2001年年底,我国已有370个品种上天,有42个品系的种植面积在万亩以上,有小麦、水稻、番茄、甜椒、黄瓜等共13个品种通过国家有关部门的审定,并有一定的种植规模。目前河北、甘肃、山东、四川等省都有大面积种植太空蔬菜基地。自“神州三号”开始,我国宇宙飞船开始搭载用于应用推广的植物试管苗,并成功返回地面。此前,通过卫星或飞船搭载并成功返回的都是种子。现在,“神州三号”的种苗已经栽到地里,前期观察表明,植物长势良好,植株变化也较明显。种苗平均长幅高达3厘米至5厘米,比正常情况高出5倍至7倍。由于林木生长周期长,使得林木遗传育种比农作物要困难得多,加上航天育种费用较高,制约了林木航天育种的进程。无论是早期的返回式卫星,还是后来的宇宙飞船,搭载的种苗均是农作物种子。“神州三号”增添了兰花、月季等花卉种苗,却一直未见林木种苗的踪影。这次“神州四号”携带的杨树和红栌的试管苗,在我国林木育种的理论和实践方面都是一个重大突破。“神舟四号”飞船的返回舱抵京后,科学家们还要进行筛选、组培和相当长时间的观察。鉴于林木种苗的复杂性,试验能否成功有待时间的检验,但无论如何,林木航天育种,中国已迈出了探索的一步。

中国绿色时报1月1日报道今年是“十三五”的开局之年,也是新《种子法》的实施的第一年。2015年11月4日,全国人大常委会第十七次会议表决通过了《种子法》修订草案,新《种子法》于2016年1月1日起实施。《种子法》是保障我国生态安全的核心法律,是林木种苗事业发展科技创新的助推器,也是奠定现代林业种业制度基本框架的大法。《种子法》修改对林木种苗工作乃至林业发展有什么重大意义?本次修改的主要亮点有哪些?下一步国家林业局将如何贯彻落实新《种子法》?针对广大读者关心的这些话题,《中国绿色时报》记者日前专访了国家林业局副局长张永利。记者:《种子法》修改对我国林木种苗工作乃至林业发展有什么重大意义?张永利:党和国家始终高度重视种业发展。党的十七届三中全会决定和近年来的中央一号文件,都对推动现代种业发展提出明确要求。《种子法》的修改,是建设生态文明的重要举措。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,并指出建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。林业作为生态文明建设的主体部门,要满足人民群众对优美环境和优质生态产品日益增长的需求,需要筑牢生态安全屏障,开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,完善天然林保护制度,全面停止天然林商业性采伐,增加森林面积和蓄积量,而这一切的出发点均离不开林木种苗的支撑和大力发展。特别是当前林业发展正处在攻坚克难阶段,“十三五”期间每年造林任务不减,仍然维持在每年9000万亩的任务,这就需要有数量足够、质量优良、结构合理的林木种苗为林业建设做基础保障。因此,《种子法》的修订,对建设生态文明、推进美丽中国建设、实现中华民族永续发展是重要的制度保证。林木种苗是林业建设的基础,也是林业科技进步的重要载体,更是提升林业建设水平的关键。《种子法》是林木种苗工作的根本大法,是开展林木种苗各项工作的遵循和依据。新修订的《种子法》出台,为进一步做好林木种苗工作提供了有利契机。这次《种子法》修改意义非凡,影响深远,涉及内容多面广。首先是进一步明确了林木种苗管理机构法律地位,赋予了林木种苗管理机构的行政执法权;其次是完善了林木种苗扶持政策,对品种选育、生产、示范推广、种质资源保护、种子储备给予扶持,并将林木种子采种机械纳入农机具补贴范围;第三,加大了对林木种质资源的保护,与境外企业合作研究利用种质资源以及占用林木种质资源库、种质资源保护区或种子资源保护地都要经过批准和同意;第四,完善了各项制度,包括林木种子生产经营许可、标签、档案、品种审定与保护、质量监管等项制度,使得林木种苗各项工作有法可依;第五,提高了违法成本,在对打击侵权假冒和制售假冒伪劣林木种苗违法行为的处罚上,加大了力度。《种子法》的修订、实施,必将极大地推动林木种苗工作上新台阶,激发林木种苗发展的活力,从而促进林业建设发展。我们将非常珍惜当前的好机遇、好形势,把林木种苗工作要放到全面建成小康社会、建设生态文明和林业改革发展的全局中去谋划、去思考、去落实,推动林木种苗事业发展。记者:这次《种子法》修改的主要变化在哪些方面?张永利:主要有六个变化。变化一:进一步明确了林木种苗执法主体地位和职责。新修订的《种子法》明确了农业、林业主管部门所属的综合执法机构或者委托的种子管理机构,可以开展林木种苗执法相关工作。明确了种苗行政执法的职责。林木种苗执法机构可以进入林木种苗生产经营场所进行现场检查;对林木种苗进行取样测试、试验或者检验;查阅、复制有关合同、票据、账簿、生产经营档案及其他有关资料;查封、扣押有证据证明违法生产经营的种子,以及用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等;查封违法从事种子生产经营活动的场所。长期以来,各级林木种苗管理机构承担了大量行业管理和行政执法职能,由于没有法律依据,种苗管理机构在行政执法中作用受到限制,既不利于调动工作积极性,也不利于发挥其在执法和市场监管中的作用。通过委托种苗机构执法解决了长期以来种苗执法“权责不匹配”和“有责无名分”的问题。变化二:扶持政策单列一章,国家加大对林木种苗发展的支持。党中央、国务院高度重视种业发展,先后下发了《国务院办公厅关于加强林木种苗工作的意见》和《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》,尤其是近年来连续出台了各项扶持政策,包括林木良种补贴、种质资源收集保存和种苗基础设施建设等,对林木种苗事业发展起到了非常重要的作用。这次《种子法》修改对品种选育、生产、示范推广、种质资源保护、种子储备给予扶持。鼓励推广使用高效、安全制种采种技术和先进适用的制种采种机械,将先进适用的制种采种机械纳入农机具购置补贴范围。鼓励和引导金融机构为林木种苗生产经营和收储提供信贷支持。支持保险机构开展林木种苗生产保险。鼓励科研院所及高等院校与林木种苗企业开展育种科技人员交流。变化三:在林木种质资源方面增加了两项行政审批。种质资源是生物界长期自然演化形成的基因资源,是林木种苗事业发展的基础,一旦破坏将造成无法挽回的损失。因特殊需要占用林木种质资源库、种质资源保护区或者种质资源保护地的,需经原设立机关同意。国家对林木种质资源享有主权。任何单位和个人向境外提供林木种质资源,或者与境外机构、个人开展合作研究利用林木种质资源的,应当向省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门提出申请,并提交国家共享惠益的方案;受理申请的林业主管部门经审核,报国务院林业主管部门批准。变化四:减少了行政审批,体现了简政放权的总体要求。在保障国家生态安全和保护林农利益的前提下,最大限度地简化政府的行政审批,激发市场活力。一是将林木种子生产许可证和经营许可证两项许可合并为林木种子生产经营许可证,减少一项行政审批;取消了申请林木种子生产经营许可证时对资金的要求。二是取消了林木种苗质量检验员的资格考核。三是取消市、州一级林木品种审定权,即:把原来的“在具有生态多样性的地区,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门可以委托设区的市、自治州承担适宜于在特定生态区域内推广应用的主要农作物品种和主要林木品种的审定工作”予以取消。四是取消了申领许可证作为申领营业执照的前置审批项目。林木种苗生产经营者申请许可证由原来的先取得许可证再办理营业执照,改为先办理营业执照后申请领取许可证。五是对选育生产经营相结合的企业,其林木种子生产经营许可证审批权下放到省一级林业主管部门。六是属于同一适宜生态区的地域引种林木良种的,由要经过引种所在的省级林业主管部门同意修改为备案。变化五:增设植物新品种保护一章,提升了植物新品种保护的法律地位。对植物新品种权的内容和归属、授予条件、授权原则、品种命名、保护范围及例外、强制许可等作了原则性规定。一个植物新品种只能授予一项植物新品种权,同一植物品种在申请新品种保护、品种审定、推广、销售时只能使用同一个名称。完成育种的单位或者个人对其授权品种,享有排他的独占权,任何单位或者个人未经植物新品种权所有人许可,不得生产、繁殖或者销售该授权品种的繁殖材料,不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。对植物新品种侵权行为的行政处罚由省级以上林业主管部门扩大到县级以上林业主管部门。大幅提高了对侵权假冒行为的民事赔偿标准和行政处罚力度,目的是维护品种权人合法权益、促进育种创新、提高创新能力的根本保障。变化六:保护林农利益,强化主体责任。按照转变政府职能、明确主体责任的思路,强化了行政许可事中事后的监管。一是对审定通过的林木良种出现不可克服的严重缺陷等情形不宜继续推广、销售的,经原审定委员会审核确认后,撤销审定,由原公告部门发布公告,停止推广、销售。二是完善了执法机制,在林木种苗违法行为查处过程中可以采取查封、扣押等行政强制措施,依法惩处侵害农民权益的种子违法行为,保护农民的合法权益,维护公平竞争的市场秩序。三是完善了林木种苗索赔的相关规定,便于农民解决种苗质量纠纷。林木种苗使用者因种苗质量或种苗标签和使用说明标注的内容不真实,遭受损失的,林木种苗使用者既可以向出售林木种苗的经营者要求赔偿,也可以向林木种苗的生产者和其他经营者要求赔偿。赔偿额包括购种价款、可得利益损失和其他损失。属于种子生产者或者其他经营者责任的,出售种子的经营者赔偿后,有权向种子生产者或者其他经营者追偿;属于出售种子的经营者责任的,种子生产者或者其他经营者赔偿后,有权向出售种子的经营者追偿。四是新《种子法》不但对构成犯罪的,依法追究刑事责任,还规定了行业禁入规定。品种审定委员会委员和工作人员自处分决定作出之日起五年内不得从事品种审定工作;因生产经营假、劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员;被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。第五,充实了处罚范围,加大了处罚力度。扩大了假种子的范围,把没有标签的林木种苗定义为假种子,加大了对生产经营假种子的处罚,罚款由处以违法所得的5-10倍提高到货值金额的10-20倍;增加了对植物新品种权所有人的赔偿条款。增加了未根据林业主管部门制定的计划使用林木良种的处罚规定。6165金沙总站 ,记者:下一步,国家林业局将如何指导贯彻落实《种子法》规定?张永利:首先,各级林业主管部门要高度重视,抓住机遇,制定具体工作方案,明确贯彻实施《种子法》的目标、任务、措施,狠抓贯彻落实。第二,要以贯彻实施新修订《种子法》为契机,抓紧制定和修改《种子法》配套法规和规章,依法依规开展工作。第三,加强《种子法》宣传培训工作。国家林业局已经制定了《种子法》宣传方案,各地也要抓紧制定宣传方案,明确宣传目标任务以及宣传的重点。第四,各级林木种苗管理机构要积极与林业主管部门沟通,抓紧办理林木种苗执法委托,切实履行《种子法》赋予的各项职责。要按《种子法》的要求,加强种苗执法制度建设,严格执法程序,依法查处种苗违法行为。

国家林业局政府网4月29日讯林木种苗是构建林业三大体系的基础保障,是承载林木遗传基因、促进森林世代繁衍的重要载体。发展种苗在林业工作中具有全局性、超前性、战略性。近年来,在党中央、国务院的高度重视下,我国林木种苗事业得到快速发展,取得了明显成效。一、生产供应体系不断完善。初步形成了以国家重点生产基地为骨干、非基地生产为补充的种子生产体系;以省内自主调剂与国家宏观调控相结合的种子供应体系;以市场为导向,国家、集体、个人等多种所有制成份共同发展的苗木生产供应体系。随着国家造林任务的不断调整,林木种苗生产供应由数量保障型逐步向质量效益型转变。近五年来,全国各类林木种子年采收量稳定在1800万—2000万公斤,其中林木良种采收量在180万—200万公斤,优良穗条约20亿根,出圃各类合格苗木量保持在240亿—300亿株,确保了林业重点工程的顺利实施和林业事业的快速发展。二、项目建设成效明显。2003—2007年,国家累计投入国债资金10.6亿元,建设了810个种苗工程项目。通过种苗工程项目建设,大大改善了林木种苗生产条件和技术装备水平,提高了种苗生产的科技含量和种苗质量,示范带动了社会育苗发展,加速了种苗产业化进程,增强了林木种苗生产供应能力,同时也提高了各级种苗管理机构的管理能力和技术水平。三、法制建设成效显著。深入贯彻《种子法》,进一步完善种苗法律体系。2003年以来,国家林业局先后出台了《林木种子质量管理办法》等7个部门规章和规范性文件。21个省区市已颁布《种子法》实施办法或条例,地方出台配套规定200多项、技术标准200多项。林木种子生产经营许可证发证率由55%提高到92%。30个省区市实行了标签制度;查处种苗案件2124起,涉案金额8000多万元;坚持监督抽查制度,种苗质量逐年提高,种子合格率由75.2%提高到91.4%,苗木合格率由79.4%提高到96.8%。四、科技兴种取得新进展。高世代种子园遗传增益大大提高,油松二代种子园种子遗传增益达37%。林木种质资源平台技术标准研制和共享试点建设初步完成,林木种质资源清查、保存试点工作稳步推进;种苗生产和设备技术研究进一步加快,引进了国外先进育苗技术,温室建设面积336378平方米,细胞组织培养、全光喷雾育苗等新技术在种苗生产中得到推广应用,容器苗年均产量40亿株。开展了70多个主要造林树种和部分珍稀濒危树种良种选育,通过国家级审定林木良种161个,良种使用率由28%提高到43%。五、行政管理职能进一步强化。31个省级林业主管部门明确了种苗管理机构的种苗管理和行政执法职能,283个地、1254个县建立了林木种苗管理机构,形成了较为完善的种苗行政管理和行政执法体系。六、社会化服务得到加强。完善了林木种苗信息调度制度;建立了国家种苗网站,发布市场供求信息近10万条,月均访问达6万多人次,吸收会员6万多名。北京、河北、山西等省份建立了地方种苗信息网站,河北、山西、陕西等省份相继成立了林木种苗协会,为种苗生产经营者进行技术经验与信息交流搭建平台;不定期举办各类种苗博览会和苗木交易会,推动了苗木市场化发展。

中国水产门户网报道

在本月初召开的新时代畜牧发展论坛暨温氏大华农客户答谢会上,温氏股份副总裁、大华农事业部总裁、华南农业大学兽医学院教授、博士生导师陈瑞爱讲解了温氏转型升级的总思路。

我国的农业发展趋势

在演讲过程中,她指出了农业发展趋势:1、科技化,高新技术成为农业发展的强大动力;2、商品化、国际化;3、有机、绿色、无公害,品牌质量;4、从专业化生产向农工商一体化发展;5、以高效、低耗、持续为农业发展模式。而农业发展短板主要体现在,中小农户分散经营,科技投入不足又不集中,结构性问题突出。科技创新短板方面,主要表现有:自主创新能力弱,无核心技术;科技成果转化率低,我国接近50%,而发达国家则在65%-85%以上;资源利用率仅20%左右,农业综合生产能力只相当于世界平均数的7%;农业科技进步贡献率56%,城乡科技发展差距较大,基层科技发展难以满足需要。

近几年,国家相继出台了环保税法、水十条、土十条、食品安全法等政策法规。同时,提出乡村振兴战略与创新驱动发展战略。新时代,畜农牧业面临新形势,环保政策趋严,土地供应紧张,食品安全投入增加,发展难度加大。

近年来,我国肉类产品结构得到改善,主要体现为猪肉的人均占有量略有下降,禽肉等其他肉类产品的人均占有量增加,肉类消费正逐步向节粮、节地的方向转变。养猪业方面,国内肉猪产量十年持续增长,近年呈下降趋势。

在养猪业的竞争格局上,产业加速整合,结构调整迅速,规模集中度提升,大企业产能迅速扩张,散户退出加速,500头以下中小散户降低40%,5000头以上增加156%。目前主要规模企业均借用资本力量来加速发展,同时互联网企业、投行等跨界资本积极进入养猪业。产业链布局加速,但都有不同环节的缺失,全产业链企业尚未形成。

发展趋势上,生产将会向资源丰富、承载能力强、交通便利等地方转移,对接主消费区,各龙头企业已经在生猪发展潜力区和重点区开展布局。另外,养殖总成本提升,规模化、自动化养殖趋势明显,单位投资高。总体来说,畜牧养殖向规模化、精细化、自动化、标准化、信息化、专业化发展。

农牧业推进产业转型升级的方向

接着,陈瑞爱以温氏为例,讲解了农牧业推进产业转型升级的方向。温氏以科技创新、温氏文化、公司+农户为三大驱动力。其中,科技转化给产业带来巨大的经济效益。她分享了两组数据:温氏股份销售值保持年平均增长10%-20%,温氏大华农年均增长16%。通过产学研合作,与华南农业大学、中山大学、中国农业大学等紧密合作,使温氏获得行业最先进技术和高素质人才。同时,注重疫病防控及食品安全,成立养殖技术开发机构、生物制药开发机构,提升竞争力。与中国兽医药品监察所、华中农业大学、华南农业大学、中山大学等共同创立产业联盟,提升竞争力。在自主创新方面,大幅投入经费,涉及动物营养、现代育种、动物疫病、食品和饲料质检、环保技术、信息管理等农牧全产业链领域。在动保产业研发方面的投入逐年上升,2013年为4976万元,2016年上升到7295万元。注重成果产业化,推动动保产业发展,提升核心竞争力。温氏大华农拥有许多产业化研究设备仪器,如液质联用仪、生物反应器、冻干机等;同时,拥有多条中试生产线和大型试验基地。推陈出新,掌握关键技术,提升核心竞争力。累计获得新兽药证书30项,荣获省部级以上科技奖励36项,取得专利164件,其中发明专利70件。

温氏转型升级的总思路

她提出温氏转型升级的总思路:坚定信心,转变思路,顺势而为,培养发展新动能,有序推进战略实施。根据1号文件现代农业的要求,从农牧企业向农牧食品企业转型。总体原则是,坚持文化不变,主产业不变,远景不变,强化各业务之间的资源合理配置,实施创新引领。

在转型策略方面,加强科技创新,延伸和完善产业链,创新“公司+家庭农场”生产模式,推动一二三产业融合。

她认为,产业升级要突破的关键和核心技术有健康养殖技术、减抗替抗技术、保种育种技术体系、动物疾病防治技术体系、大数据体系技术、养殖环保技术等。减抗替抗技术方面,温氏大华农拥有发酵工程、基因工程、酶制剂噬菌体工程等技术储备,为养殖生产减抗替抗提供保障;同时,以生物反应器细胞大规模培养技术、抗原浓缩纯化技术、无血清培养技术、抗原耐热保护技术、多联苗技术等构建动物疾病防治技术体系。

最后,她总结,创新是农牧业保持高质量增长的关键驱动力。