辽宁省绿盾止动作效果果隐著

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“春雷二号”综合整治行动开展以来,管涔林局公安分局领导分赴各派出所召开会议,向民警传达“春雷二号”行动的重要性和紧迫性,并针对各所辖区特点,确定打击重点区域,探讨开展行动的具体方案,做到了“打有目标,防有对象”,使行动取得显著成效。行动三周内,各派出所按照分局的统一安排部署,不断强化措施,重拳出击,狠刹歪风,有效维护了林区社会治安秩序。尤其马家庄派出所不断加大巡查力度,充分发挥了切断林局四个(高桥洼、马家庄、秋千沟、大石洞)蓄积量最高的林场通往宁武县城的咽喉要道的作用,对盗运林木不法分子形成“一夫当关,万夫莫开”之势,同时体现了“四所”联防联护的强大合力,极大地提高了战斗力。3月1至22日,该所查处非法收购木材案1起,盗伐林木案4起,收缴非法木材4.2立方米,收回三项款10400元。

自今年以来,关帝林局辖区内偷砍乱伐、滥采乱挖、非法占用林地的案件时有发生。因此,为了进一步强化森林资源保护管理工作,促进关帝林局生态、经济、社会的协调发展,构建人与自然和谐的关帝林区,确保生态建设和天保工程的顺利实施,关帝林局从1月10日开始,按照省林业厅要求在全局范围内开展了多项“严打整治专项行动”,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动,经过分局全体民警近五个多月的奋战,关帝林局严打整治行动取得了显著成效。截止日前,先后开展了“春雷二号行动”、“春季严打行动”和“严厉打击非法占用林地专项行动”等严打整治活动,已经出动警力815次,出动警力2364人次,办理刑事案件3起,查处林业行政案件45起,办理治安案件8起,先后行政处罚79人,行政拘留8人,逮捕3人。严打整治专项行动还在深入开展,扩大战果。为此,在专项活动开展期间,关帝山森林公安分局根据林区实际采取了多项有力措施。一是派出所与林场护林员之间密切配合,山上查,路上堵,形成高压态势。二是利用新闻媒体加强法制宣传,广泛动员林区群众提供线索。三是根据严打整治的重点区域、重点部位部署警力,形成严打整治重点。四是积极争取地方检察院的全力支持,从严从快打击犯罪。

为切实保护好重庆市森林资源,严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动,按照《国家林业局森林公安局关于组织开展破案攻坚的通知》(林公明发[2006]36号)要求,结合重庆市实际,经与国家林业局驻成都森林资源监督专员办商定,印发了《重庆市林业局关于开展打击破坏林地资源专项行动的通知》(渝林公安[2006]1号),于5月10日至6月30日开展了以打击破坏林地资源为主代号为“绿盾三号”的专项行动。各级林业主管部门和森林公安机关高度重视这次行动,当作全面落实科学发展观,维护国土生态安全,促进可持续发展,构建和谐重庆的大事来抓;切实加强领导,精心组织实施,取得了显著的成效。一、领导重视,组织严密为了进一步贯彻落实国家林业局森林公安局《关于组织开展破案攻坚战的通知》(林公明发[2006]36号)精神,市林业局制定了《重庆市林业局关于开展打击破坏林地资源专项行动实施方案》,成立了由市林业局副局长杨富权同志任组长,市林业局森林公安局、资源、野保、政法、宣传,办公室等相关部门的负责同志为成员的专项行动领导小组,明确了具体责任。专项行动办公室设在森林公安局,由森林公安局局长李名列同志兼任办公室主任,具体负责专项行动的组织、监督、指挥和协调工作。各级林业部门按照市林业局要求,根据本地实际,均成立了领导小组,制定了行动方案,从人力、财力、物力等方面给予了充分保障,确保了“绿盾三号”专项行动各项工作的顺利开展。二、重点突出,目标明确根据重庆实际,这次“绿盾三号”专项行动突出了六个打击重点:一是主城区周边南山、歌乐山、缙云山、铁山坪、中梁山等重点林区发生的非法占用林地案件;二是非法占用林地,同时又盗伐滥伐林木的案件;三是各地乱占滥用、不批也占、少批多占林地的案件;四是各类工程,尤其是公路改造、水电站建设等工程以及煤炭开采、采石厂等企业法人非法占用林地案件;五是违规擅自设立的各种类型开发区和擅自扩大开发区规模占用林地的案件;六是以“打团伙、挖窝点、破大案”为重点的其它破坏森林和野生动植物资源案件。行动中,要求全市森林公安机关对2004年以来未侦破查处的案件进行彻底地清理排查,挖出一批大案,查破一批积案。三、措施得力,成效明显为确保专项行动取得实效,市局领导小组采取“分段落实,交叉检查,挂牌督办”等形式认真组织实施,“稳、准、狠”地打击了破坏林地资源违法犯罪活动。调查摸底深入,信息反映及时,情况掌握全面,为打击查处阶段工作提供了重要依据。5月10日至20日,各地林业主管部门共上报摸排线索232条,为领导小组掌握全市破坏林地资源违法犯罪活动情况和开展打击查处工作提供了重要依据,体现了情报信息在行动中的主导地位。期间,领导小组按照《方案》部署,重点抓好了以下几件事:一是集中主城8区森林公安民警和林政资源人员22名到市林业局,采用交叉检查等方式,对主城区各地调查摸底阶段工作进行了复查,核实了上报情况的真实性和准确性;二是在重点排查基础上,将渝北半山紫苑等8起案件为列挂牌督办案件,并派出4个督查组进行了实地督办。目前,除潼南县王兴公路建设工程正在办理手续外,其他7起案件在规定的时间内已全部结案,达到了预期的目的;三是定期以简报形式向国家局和全市林业部门通报行动开展情况。行动目标明确,工作措施落实,查处有力迅速,“稳、准、狠”地打击了违法犯罪分子。行动期间,各级林业主管部门积极协调有关部门,坚持打击处理和建章立制并举,按照发现一起,核实一起,查处一起的要求,严厉打击了涉及非法占用林地及其他破坏森林资源违法犯罪活动,收到了很好的社会效果,提升了林业部门的地位和形象。据统计,这次专项行动全市共出动警力3947人次,受理查处各类森林案件1054起(国家督办案件1起,市林业局督办案件8起)。其中,破刑事案件17起,查处破坏林地资源案件124起,其他森林行政案件761起,查处野生动物行政案件152起;清理木材经营加工场所、野生动物经营加工场所、野生动物驯养繁殖场所322个,受理破坏林地资源案件124起;收缴木材435.628立方米,野生动物及制品3487头、只,作案工具32件,行政罚款57.1484万元;打击处理各类违法犯罪人员1059人,其中逮捕2人、取保候审14人,上网追逃1人,行政处罚1042人。督促收缴森林植被恢复费766万元。加大宣传力度,扩大宣传范围,营造严厉打击破坏森林资源的强大声势。市林业局宣传办组织有关新闻媒体对专项行动进行了大量的宣传报道,特别是对影响恶劣、查处难度大、久拖不结和群众反映强烈的森林案件进行了集中曝光。行动期间,重庆卫视新闻频道宣传报道6次,重庆日报、晨报、晚报、商报、青年报、时报、绿色时报、华新都市报分别宣传报道4次以上,“重庆绿化”杂志从第三期开始开辟了宣传专栏,重庆林业网刊载了专项行动开展情况。通过宣传报道,激发了广大群众检举揭发非法占用林地违法犯罪线索的热情,营造了打击违法犯罪分子的声势,争取了好的社会效果,为森林公安机关开展侦破查处工作打下了良好的群众基础。四、形势严峻,任重道远从目前开展“专项行动”的情况分析,重庆市保护森林资源面临的形势仍十分严峻。一是少数地区为发展地方经济,盲目利用林地资源引资,大搞开发区或工程建设,少批多占,不批也占,乱占滥用林地的现象仍较突出,给森林资源造成了极大威胁;二是有关森林资源特别是林地资源保护的法律法规滞后,一些区县司法部门对法律或司法解释的认识理解不一致,致使一些违法犯罪分子得不到应有的惩处;三是林地流转、森林分类经营等林业制度改革政策出台后,相关管理制度没有跟上,导致在办理案件过程中无法界定一些破坏森林资源行为是否违法,不能追究相关责任人的责任。因此,各级林业部门和森林公安机关要进一步加大执法力度,从根本上遏制解决破坏森林资源行为。要争取各地党委、政府和有关部门的大力支持,动员全社会参与森林资源保护。通过这次行动,重庆市林业局积累了经验,同时深刻地认识到保护森林资源的重要性、长期性和艰巨性,还要不断探索保护森林资源的长效机制,为保护生态安全,维护林区社会稳定做出更大的贡献。

根据国家林业局森林公安局和山东省林业局的总体部署,结合青岛市实际,自2005年12月31日至2006年2月25日,青岛市开展了代号为“冬季行动”的严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动集中统一行动。期间,共查处各类林业案件27起,已查结22起,其中行政处罚8起,罚款3.8万元,拘留1人,刑事案件4起,严打冬季行动取得显著成效。加强领导,认真部署。省林业局关于组织开展“冬季行动”的通知下发后,市林业局高度重视,立即进行了学习传达,下发了《关于开展严打“冬季行动”的通知》,制定了实施方案,成立了行动领导小组,以森林公安处为主,其它有关处站全力配合,在全市全面开展严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动。各区市接到通知后,结合本地实际,迅速开展了严打冬季行动。行动期间,王立志局长多次听取行动情况汇报,对有关案件进行批示,分管副局长胡晓平同志对三起破坏林带案件亲自督办,市林业局严打行动领导小组成员多次深入基层进行检查督导,有力地促进了行动的开展。突出重点,依法严厉打击。这次“冬季行动”重点是打击盗伐和滥伐林木、偷采盗挖树木、乱捕滥猎和非法运输及经营野生动物、在林区违法用火等破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动。特别是入冬以来,由于进入林木采伐高峰期,滥伐林木案件时有发生,我市充分利用开展严打“冬季行动”的时机,加大对滥伐林木案件的查处力度,有力地打击了滥伐林木的嚣张气焰,全市共查办滥伐林木案件6起,其中移交刑事4起。一是认真调查摸排。经过细致排查,共排查违法线索27件。二是严肃查处。根据摸排线索,组织力量,对相关案件一一进行了查处。特别是集中精力侦破了一批影响大、群众反映强烈的大案要案。平度市林业局通过张贴“小广告”的方式,向群众有奖征集破案线索,既有助于破案,又起到了良好宣传效应。三是注重实效。在行动中,坚持以事实为根据,以法律为准绳,强化证据和诉讼意识,严把法律文书制作质量关,注重执法程序,杜绝了以罚代刑等违法违纪问题的发生。同时注意做好上访群众的安抚工作,做到既处理了案件,又停息了纠纷,促进了社会的稳定与和谐。搞好协作,加强宣传。为加大对林业刑事案件的查办力度,市林业局就林业刑事案件的立案监督与市检察院进行了沟通,确定在查办林业案件达到刑事立案标准时,先把案件移交同级检察院进行审查,由检察院出据移交刑事立案建议书,再进行刑事立案。并就2005年前期发生的4起林业刑事案件提请检察院进行了督办。同时,为确保严打行动取得实效,加大宣传力度,充分发挥新闻媒体的作用,大张旗鼓地宣传严打行动及其成果,利用广播、电视、报纸等新闻媒体开展了广泛宣传。特别是春节期间,重点宣传了对违法用火行为的处罚,起到了很好的警示效果,很多村民都自觉到山下集中焚浇池进行烧纸祭奠。严打“冬季行动”结束后,青岛市将继续保持打击破坏森林资源案件的高压态势,特别是在春季,要继续开展违规用火、毁林案件和和保护候鸟专项活动,巩固冬季行动的成果,保护森林资源和生态安全。

11月1日开始以来,河南省开展了以打击破坏林地和野生动物违法犯罪活动为重点的“绿盾行动”。全省各级森林公安机关充分发挥主力军作用,积极行动,周密安排,抓积案,攻难点,取得了显著效果。截止目前,全省共出动警力17299人,车辆5918台,立各类涉林刑事案件155起,破案105起,查处林业行政案件1709起。打击处理违法犯罪人员1996人,其中刑事拘留121人,逮捕42人,行政处罚1833人。清理非法征占用林地项目340个,野生动物驯养繁殖场所133处,木材及野生动物加工、经营场所723处。收缴各类野生动物6834只,其中国家二级以上保护动物11只,野生动物制品581.5公斤,皮张973张,木材1155.1立方米。