龙江森工 挨制冰雪经济造下面战主疆场

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我省森工将立足自身丰富的资源,借助需求侧的强大拉动,大力发展森林旅游、健康养老等产业,大手笔建设大项目,用大项目引领大产业,真正把森工变成“两山经济”发展的制高点和主战场。这是记者从18日召开的全省森工工作会议上获悉的。森工拥有10万平方公里的施业区,覆盖10个市地。无论是绿水青山,还是冰天雪地,龙江森工都占尽先机,显足优势。2016年,森工林区生态旅游累计接待游客突破1150万人次、同比增长15%,实现收入61亿元、同比增长18%。今年森工林区将以布局发展生态旅游和冰雪旅游、打造森林旅游经济板块为核心,整合亚布力、雪乡、凤凰山、虎峰岭、小九寨等景区,规划建设大亚布力、泛亚布力旅游集合区。同时向北延伸,规划建设兴隆鸡冠山、绥棱森林城市、通北油菜花海、沾河大湿地旅游精品线路,形成以生态旅游、冰雪旅游和森林康养为主的森林旅游产业链。下一步,森工林区将通过谋划生成大项目,大力发展旅游产业。以2018年亚布力机场通航、高铁通车为重要时间节点,以亚布力滑雪旅游度假区为核心,以雪乡、亚布力、亚雪线为主干,整合周边凤凰山、虎峰岭、小九寨、林海雪原等景区,集中打造大亚布力旅游集合区,结合东南西坡雪场开发,把引进战略投资者和大的旅游综合体作为今年的重点;统筹规划建设亚布力、雪乡、凤凰山、虎峰岭、柴河等景区之间或外环公路,支持通北油菜花海观光路改造,实现东部景区互通互联、张广才岭全域旅游和北部旅游线路开通;重点打造亚布力高山滑雪场雪道缆车及配套设施项目、凤凰山UFO探秘项目、雪乡和威虎山国家森林公园建设项目、鸡冠山旅游项目、通北油菜花海观光农业项目、镜泊湖和莲花湖周边旅游建设项目、方正和清河局休闲度假和旅居康养建设项目。同时,改革创新亚布力、雪乡、亚雪线、亚卫线、威虎山、九寨、平山的管理现状,走资本运营、股份经营、统筹管理发展之路,大力宣传营销,推进全员营销、系统营销,真正把冰天雪地、绿水青山变成金山银山。

中国绿色时报1月3日报道2016年,习近平总书记对黑龙江的两次重要讲话中都提出“绿水青山是金山银山,黑龙江的冰天雪地也是金山银山。”作为拥有黑龙江省近1/4土地面积,正在推进国有重点林区改革的黑龙江森工系统,认真贯彻习总书记的讲话精神,在保证生态建设第一要务的前提下,书写了“掘金”绿水青山、冰天雪地的精美文章。头戴狗皮帽子,穿着厚厚的夹袄,踏着齐膝深的大雪,向着远处飘着袅袅炊烟的小房子走去……从《智取威虎山》到《北风那个吹》《爸爸去哪儿》一部部影视作品的景象,让人们“定格”了东北的模样……赏雪、嬉雪、滑雪、驰雪、穿越……亚布力、雪乡、雪村、凤凰山、虎峰岭,龙江森工用这些冬季实景“还原”了人们对于北方冬季的理解与想象,也成为龙江森工转型发展中的“一把火”,天虽冷,心却热。冰天雪地,童话世界引来国内外游客关注、驻足。龙江森工人不断“自我提升”,满足游客高端化需求,真正实践了“冰天雪地也是金山银山”的战略思想。【龙江森工经典旅游线路】A哈尔滨—平山旅游度假区—亚布力—中国雪乡B哈尔滨—凤凰山高山大雪原—中国雪谷C哈尔滨—亚布力滑雪旅游度假区—横道河子小镇—威虎山雪村D哈尔滨—平山旅游区—亚布力滑雪旅游度假区—柴河九寨旅游区打造冰雪经济制高点和主战场不卖木头卖风景,在黑龙江省森工总局党委书记李坤眼里,森工的冰雪旅游,必须以“生态保护要优化、经营模式要先进、发展方向要引领、市场占比要领先、经济收益要显著”为目标,抢占冰雪旅游产业制高点,努力打造全省“冰雪文化、冰雪产业、重大冰雪赛事活动、冰雪产业品牌”主战场。坚持旅游产业“集团化发展、板块式推进、股份制改革、市场化运营”,全力打造森工旅游产业航母。为有效发挥旅游业在实现龙江森工林区经济社会转型发展中的作用,黑龙江省森工总局制定出台了《关于推进森工林区旅游产业裂变式发展的意见》,并出台相关资金、林地、土地、税费等方面的优惠政策,建立一套激励机制。在支持旅游产业发展的同时,进一步加强国家森林公园、湿地公园、自然保护区、5A级旅游景区建设,并积极开展国家公园、国家风景名胜区创建申报工作。《意见》提出,坚定不移地打私治乱,整顿旅游市场和加强管理;坚定不移地坚持文化引领和创新发展;坚定不移地强化企业管理,提高效益;坚定不移地提高标准,提升形象,打造品牌;坚定不移地推进市场化进程,优化配置资源;坚定不移地推动四季产品融合;坚定不移地优化发展环境,优化安全保障、人才保障、政策保障。与此同时,森工上下还把新的商务运营模式和理念融入旅游产品的营销中,实现区域统一管理、协调发展。继续深化旅游产业发展,实现从整体营销向各景区景点深处延伸;继续加快旅游产品开发,完善老产品、开发新产品;积极推进与文化、体育等产业的市场融合,增加产品供给;内部融合、外部联合、重组景区,从而形成旅游产品统一体系。2016年冬季,亚布力滑雪旅游度假区联手中国雪乡以“到亚布力滑雪、泡温泉、看熊猫”“来雪乡赏雪、戏雪、体民俗”“中国亚布力,滑雪发源地;中国雪乡,世界共享”为主题,全面开展营销推介活动。目前共签约合作旅行社40家,黑龙江省森工总局还组织大海林、柴河、亚布力、山河屯等林业局与哈尔滨旅行社洽谈合作事宜,并参加中国五省区冰雪旅游推介会、五省市宣传推介会。中央电视台等50余家新闻媒体,对亚布力及雪乡冬季旅游进行了全方位预热宣传,与驴妈妈网等10家电商签订合作协议,全面推介营销旅游产品。一目标全面“出击”旅游项目24处国家级森林公园,17处省级森林公园,3处国家地质公园;2处湿地保护区公园;4处国家级工农业旅游观光示范点,22处国家4A级以上景区,10处旅游滑雪场,2处5S级滑雪场,3处3S级滑雪场……一组数据,清晰勾勒出龙江森工良好的旅游发展优势。“中国雪乡旅游节”“黑龙江国际森林生态旅游节”“森林生态漂流节”“五花山观赏节”等旅游节庆也在不断提升森工旅游的知名度。大力弘扬“冰天雪地也是金山银山”先进理念的龙江森工,开始把更多精力致力于打造冰雪经济制高点和主战场。2016年冬季,亚布力滑雪旅游度假区开设低空旅游飞行,开辟8分钟、15分钟景区观光;开通二锅盔、大秃顶子山航线,为滑野雪爱好者提供便利条件;开通亚布力度假区到雪乡、到雪村、到哈尔滨冰雪大世界点对点旅游航班;凤凰山冬季冰雪旅游被黑龙江省“冰雪之冠、畅爽龙江”冬季冰雪旅游产品推介会列为重点产品之一加以宣传,同时也被列入哈尔滨—亚布力—雪乡—凤凰山重点旅游线路中;中国雪乡按照规划推动“大雪乡”全域旅游发展,完善了景区供电、给排水、通讯、集中供热等配套设施。扩建了房车基地,改扩建了羊草山游客服务大厅,开通了雪乡—哈尔滨、雪乡—二浪河—亚布力、雪乡—牡丹江旅游班车,下发了《旅游工作方案》《旅游管理办法》等18项管理规定和9项应急预案,规范景区管理;双鸭山林业局精造冰雪文化,打造集冰雪景观、冰雪娱乐、餐饮服务三大板块于一体的“美丽青山、冰雪乐园”……看好2018年亚布力机场通航、哈牡佳高铁通车,以及国家关于东北振兴“十四条”等诸多利好消息的森工人,还在积极推进旅游产业集团化发展进程,通过板块式推进、股份制改革、资本化运营,完成与市场的对接;通过总体规划,按照张广才岭国家公园的标准,积极打造“泛亚布力旅游集合区”;通过招商之冬,加快景区基础设施建设,完善公共服务设施,实现景区道路互通互联。一体化整装打造大美森工“实行营销一体化,统一口径、统一政策、统一奖惩、统一标准,让‘旅游+互联网’无缝对接,在哈尔滨、牡丹江飞机场、火车站、客运站等地建立集散地,配齐导游员队伍,健全交通运输体系,开通哈尔滨至亚布力、雪乡直通车,完善网上服务功能,实现龙江森工无障碍旅游,实现‘冰天雪地也是金山银山’效益裂变。”黑龙江省森工总局局长王敬先在2016-2017黑龙江省冰雪系列活动新闻发布上的这番讲话,让更多的人了解了如今森工的雄心。在配套设施完善上,龙江森工计划在干线公路、林业局出入口、车站和通往景区的公路完善各类标识标牌,促进旅游业与信息产业的融合,加快旅游网站、旅游呼叫系统、数字化管理,预售预订信息化的基础设施建设;将林区的所有旅游资源和景区、景点的管理权进行统一整合,有效解决景区、景点“小、散、乱”,多头管理,形不成优势的问题。在景区文化打造上,他们提出要在保护红色遗址、抗联纪念地、尚志一曼纪念馆、关东民间民俗遗址、林海雪原威虎山剿匪等方面做文章,进行景观和活动项目设计,将无形的文化用有形的景观展示出来,让游客享受森工林区文化的魅力;推出具有森工景区特色和民俗特色的演艺、节庆等文化旅游产品,精心策划、编排关东婚礼、东北二人转、俄罗斯风情演艺、东北秧歌、民间文化演艺节目,长期在森工景区、服务区进行演出,并与景区、景点串联起来,形成主题旅游线路,突破森工旅游单一的“白天看森林、看雪、滑雪,晚上睡觉”的旅游模式,增加一些游客乐于参与的游乐体验项目,加大游客的参与和融入力度,把提升文化内涵贯穿到“吃、住、行、游、娱、购”各个环节,让游客从视觉、听觉、触觉、味觉等方面全方位领略多彩的森林冰雪文化。在森工规模发展上,他们打算以滑雪赏雪、避暑养生、生态休闲为目标,在“水”和“雪”“冰”“绿”上做文章,致力打造“人在景中,景在林中,春有绿、夏有荫、秋有果、冬有雪”的良好环境,努力达到“处处都在景区,步步赏心悦目”的观光休闲效果;坚持从细节入手、从小处做起,打造交通便捷、设施现代、亲和温馨、安全有序的旅游环境;探索以威虎山、亚布力、雪乡为核心的景区旅游交通体系,开通针对成熟的旅游景区、景点服务的观光游览线路,不断规范凤凰山、柴河九寨、亚雪线等森工景区旅游市场秩序,坚持以质量建设为核心,加强服务为基础,加大对森工景区旅游从业人员的培训力度,整顿旅行社市场经营秩序,打造良好的消费环境和生态休闲、滑雪赏雪休闲娱乐环境;加大对现有旅游企业、景区、景点的改造和整合力度,加快筹建森工旅游发展公司,亚布力旅游集团已着手组建,2016年年底前运营……龙江森工人有一个令人向往的目标,争取到2020年把森工林区建成国内度假、休闲、养生基地和国内集低碳发展、体验冰雪旅游基地于一体的国内知名、省内示范的生态旅游目的地,实现旅游经济年总收入达到100亿元,游客年接待量达到1000万人次。

国家林业局政府网10月12日讯10月5日至6日,黑龙江省代省长王宪魁到龙江森工系统亚布力和绥阳林业局调研,并对森工系统当前和今后一个时期的工作提出要求。1、大力地调整产业结构,加快林区经济转型的步伐。森工林木资源富集,绿色、特色产业得天独厚,要充分发挥优势,扩大生产规模,精心打造名优品牌,抢占更大的国内外市场空间。要积极调整结构,发展接续替代产业,创造森工经济转型的辉煌。一要围绕转型上大项目。要利用森工林区丰富的风能、水能、矿产资源,引进战略投资者,大力发展新产业,培育新的经济增长点,促进经济加快转型。森工要和各个县市协调好,搞一些工业园区,把项目引来,搞好利益分成,实现共赢。二要围绕林木精加工上大项目。重点围绕增值部分上项目,把增值部分留给自己。围绕精深加工上项目,引进大的龙头企业,对现有林木进行精深加工,使林木产品加工不断向下游产业、产品延伸,出精品,提高产品的附加值。三要围绕发展绿色产业上大项目。绿色产业是引领世界潮流的产业,也是新兴产业。一定要打好绿色品牌,突出抓好绿色食品产业和特种经济动物养殖业、北药产业。四要贯彻生态旅游上大项目。要把大冰雪、大森林、大湿地、大江河、大湖泊等资源转成旅游项目,打造全省乃至全国闻名的生态旅游品牌。2、搞好森林资源的培育和保护,恢复和提升生态功能。要深入贯彻落实科学发展观和省委“八大经济区”、“十大工程”战略部署,坚定不移地走科学发展、转型发展的新路子,依托优势,释放潜能,优化结构,加速转型。只有培育和保护好资源,才能实现林区的可持续发展。一要坚持让森林休生养息。最大限度的限伐、停伐,再困难也不打林木的主意,再发展也不向林子下手。二要大力开展植树造林。按照“三年绿化龙江大地”的要求,加快推进更新造林、森林抚育、低质低效林改造,提高森林质量和林地生产力。三要强化森林的资源保护管理。加大对自然保护区、湿地、森林公园等重点自然资源和自然环境区的保护力度,维护森林生态系统的完整性。3、着力改善民生,提高职工的生活水平。一要加快以林区棚户区改造和通场公路建设为重点的基础设施建设。要抓住国家政策机遇,加大棚改力度,让更多的林业职工早日住上好房子,过上好日子。二要加快林区城镇化建设步伐。按照城乡一体化的发展要求,推动基础设施和公共服务向更高层次迈进,建设一批具有现代特点的小城镇。三要千方百计地增加职工收入。要在保证工资的基础上,增加林区职工的收入。4、切实加强森林防火工作。要层层落实责任制、层层落实分解责任制,加强预案编制和演练,建立和健全扑火指挥协调系统,做好各种预案,抓源头,防小火,确保不发生重大、特大森林火灾,让党中央放心,让人民满意。

沾河林业局开辟就业渠道,大力发展“打工经济”,成为缓解林区就业压力的有效手段之一。思想观念是禁锢就业空间的主要因素。沾河局加大宣传新型就业思想、致富经验技术、发展家庭经济典型及外出打工发展等新生事物,营造了一个浓厚的、强劲的氛围。沾河劳动局大胆尝试,结合林区实际,通过调查外出打工人员情况,考察劳动力市场,分析、整理用工信息,确定了一条劳务输出、外出,拉动就业之路。“先培训、后输出、再创业”,有了思路就要开始实施。去年8月,沾河劳动局与山东鲁苏宏发技术培训学校联合办学,成立了沾河分校,开设了电子装配、电焊等专业课程。并根据市场需求方向,有的放矢地确定培训内容,随时进行调整。培训的同时,劳动局与学校签订了技术培训质量和就业分配的合同,并核实了学员与劳动厂家签订的劳务输出合同,起到了监督和制约的作用,为林区职工走出去,搭建了一个稳固的就业平台。基地化、社会化、订单化的劳务培训工程,把培训与就业紧紧挂钩,建立起了学习、考核、发证、上岗等一系列管理机制。截止目前,已经培训了3期69人,输送到江浙的独资、合资企业,月工资均达到1000元以上。沾河劳动局没有停留在把培训、送出、赚钱的阶段,而是一包到底。他们积极的与用工单位建立起回访制度,征求用工单位和劳务人员的意见,做好双方的协调工作。走访学员打工所在地,深入到打工人员所在的企业工厂,对外出打工学员进行连续性管理,及时为输出劳务人员排忧解难。沾河局的外出就业收到了良好的社会效益,吸引了周边林业和地方学员来校学习就业,很多以前只身在外打工的青年也回局参加职业培训,寻找更为可靠、稳妥的就业之路。外出打工的人员在新环境中增长了见识、开拓了思维,思想观念发生了变化,自身素质也产生了质的飞跃,鼓励带动了家乡人外出打工创业的信心。“打工经济”作为新时代经济的产物,已被越来越多的人所接受。沾河局打开了一扇门,走出了一条外向型经济创造就业的新天地。

日前,黑龙江省人大内司委和省法院对森工林区贯彻落实全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》和人民陪审员工作情况进行专题调研。2005年6月,林区两级法院按照省法院的要求,经第十届省人大常委会第十五次会议通过,任命了132名同志为森上林区法院系统人民陪审员。一年多来,森工林区的人民陪审员克服法律专业知识少、工作经费缺、时间紧等各方面困难,积极参与审判活动,充分发挥其职能作用,共参与审理了150起案件,有效地缓解了林区基层法院审判力量不足的问题,提高了林区审判机关的执法公信力和满意度。省人大和省法院调研组对森工林区落实人民陪审员制度和人民陪审员克服重重困难,积极工作的情况给予了充分肯定和好评。