新城辉县和人民公社会保障助力摆脱贫寒攻脆

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内容摘要:近日,笔者从全市脱贫攻坚第一次工作推进会上了解到,今年,新乡辉县市脱贫攻坚工作将实施社会保障工程,全面开展健康扶贫、贫困

内容摘要:地处井冈山黄洋界脚下、罗霄山脉中段,平均海拔800多米的神山村有54户231人,耕地198亩,山林4975亩。由于位置偏远、交通不便,该地处井冈山黄洋界脚下、罗霄山脉中段,平均海拔800多米的神山村有54户231人,耕地198亩,山林4975亩。由于位置偏远、交通不便,该村长期闭塞落后,有超过三分之一的家庭是贫困户,是革命老区典型的贫困村。

中国绿色时报12月7日报道(记者李娜通讯员寇建宗周桃龙葛玉顶)解决这道难题并不容易。河南省淅川县不仅是南水北调中线核心水源区和渠首所在地,还是国家扶贫开发工作重点县、河南省深度贫困县。显然,在“保证一池清水北送”的同时实现脱贫,淅川必须要找到解决难题的方法。近年来,作为全省公益林面积最大的县,淅川将脱贫攻坚与林业项目实施、林业产业发展有机结合起来,闯出一条水源地贫困县林业扶贫的路子来。涉林收入占贫困户总收入的1/4自脱贫攻坚工作开展以来,淅川充分发挥林业行业优势,坚持项目带动,做实短线扶贫,突出生态高效,做强中线产业,立足资源禀赋,做大长线旅游。从2017年开始,淅川县从建档立卡贫困户中挑选有一定劳动能力的人从事生态护林员工作,目前已选聘2867人,每人每年补助资金达3600元,并鼓励他们参与营林工作,提高收入。马蹬镇马家村建档立卡贫困户彭书功就是其中之一。“我从2014年开始参与造林,每天工费100元,造林期一个月要在造林点工作20多天。”彭书功说,每年10月到次年4月都会参加造林,一年能收入3万多元。近两年,淅川县引导贫困户参与森林抚育和重点造林工程,共补助资金77.9万元。在林业产业方面,淅川县大力推广生态林果。县林业局重点引导贫困户利用房前屋后、田埂地头栽植经济林,将发展庭院经济与精准扶贫相结合,在122个重点扶贫村,鼓励每户农户栽植20-30株软籽石榴、核桃树。淅川的林业扶贫工作还得到省级层面的大力扶持。河南省林业厅与淅川县开展结对帮扶工作,在资金、项目等方面给予大力扶持,并安排20多名科技干部到淅川各乡镇开展帮扶工作。河南林业职业学院也与淅川县结成帮扶对子,为淅川林业发展提供了科技支撑。目前,淅川县累计发展产业林33万亩,拥有林业专业合作社85个,入社农民1.9万余户。全县贫困户通过林业产业、休闲采摘、乡村旅游和涉林务工等,年人均收入1500元,占贫困户总收入的1/4。3万贫困人口吃上“生态饭”近年来,为激发经营主体和贫困群众发展林业产业的积极性,淅川县采取“保底分红”“三权分置”“返租倒包”“资产收益”等产业扶贫模式,让贫困群众实现稳定脱贫。“我的杏李林已进入盛果期,今年采收鲜果40吨,仅此一项收入就达12万元。我还在林下种了花生和中药材,养了家禽。”在老城镇秧田村,记者见到正在林间给鹅喂食的村民刘根太,他是老城镇最先开始种植杏李的种植大户,7年前他就承包了20亩土地种植杏李。目前,老城镇有17个村种植杏李,面积达2.5万亩。老城镇引进淅川县中线水源杏李林果有限公司,村民以土地入股,公司包种苗、技术和销售。从种植第四年进入挂果期开始,公司统一收购杏李鲜果,每亩杏李林保底价3000元,超出部分林农按照85%提成。“我们现在共建了17个杏李种植基地,还建有600多亩育苗基地。村民种植的杏李苗木全部由公司提供,我们还会为种植户提供技术指导。”淅川县中线水源杏李林果有限公司总经理马明理告诉记者,目前,老城镇有4000多户农民以土地入股种植杏李,进入盛果期后,种植户每亩能收入1万多元。九重镇唐王桥村引进福森药业集团有限公司建设金银花种植基地,公司以“反租倒包”模式流转6000亩土地种植金银花,并与贫困户签订务工协议,优先为贫困户提供务工机会。“村里27户农民85人长年在基地务工。”唐王桥村村主任高申翔说,引进福森药业后,村民将土地流转给公司,金银花种植基地建成后,村民人均年收入将增加七八千元。目前,淅川共引进65家企业投资生态农业,生态林果已突破30万亩,林下套种面积超过1/3,基本实现贫困户全覆盖,户均1亩果园。现有的16万亩果树已挂果,3年内进入盛果期,户均年增收可达6000元以上,3万多贫困人口将吃上“生态饭”。生态旅游让1600户贫困户受益在淅川,改善生态环境与发展生态旅游业实现了互促互进。近两年,淅川县委、县政府以核心水源区和调水源头的区位优势以及良好的生态环境为基础,把发展全域旅游作为重要工作之一给予大力扶持。全县围绕造林、造景、造福、造富目标,在主要河流两岸实施组团式块状混交式灭荒造林,建设生态景观带。全县借助山水林田湖草和荒山荒坡治理项目,高标准打造“淅川梯田”,着力构建环丹江湖“一小时旅游圈”。淅川县在丹江口水库东岸打造环库生态经济景观带,根据沿线各村地理位置、立地条件和产业扶贫规划的不同,在沿线两侧荒山重点栽植樱花、海棠等簇团式景观林,在立地条件较好的耕地和荒坡发展软籽石榴、核桃、樱桃等经济林采摘园。工程沿线全长25公里,造林绿化总面积2.5万亩。淅川县林业局把扶贫工作与乡村绿化相结合,改善村民人居环境,为发展全域旅游奠定基础。全县投资4955万元实施“百村绿化”工程,对村内公共绿地、道路进行组团式、立体式绿化美化,在村内闲置地及房前屋后发展以核桃、大樱桃等为主的经济林,实现绿化全覆盖。目前,淅川已完成“百村绿化”总任务的90%。全县还在城区内建成4个城市公园,在城郊建成凤凰山省级森林公园和金河泓森植物园,在乡镇建设了5个森林小镇。目前,淅川已建成乡村旅游示范村和农旅示范园40多个、农家乐500余家,带动周边1600户贫困户年均增收5000元以上。

“4个人只有3个碗,已经断粮5天”——34年前,一份反映这里赤贫和饥饿的内参,惊动了中南海。这里是黔西北乌蒙山深处,毕节市赫章县一个以“海雀”命名的苗族、彝族、汉族共居村寨,海拔2300米。“2016年,海雀村已整体脱贫,告别了千百年来的绝对贫困。”当地干部介绍。还是连峰际天,还是曾被联合国专家视为“不适宜人类居住”的石旮旯,但滴水穿石34年,特别是党的十八大以来,海雀已然涅槃。山坡上,座座白墙青瓦的漂亮民居,高低错落,栉比相连。山再高,往上攀,总能登顶;路再长,走下去,定能到达。走进云贵交界处的海雀村,绝地突围的石旮旯里,一个大国治贫慨然行进的道道履痕,赫然入目。一个乌蒙山深处的边远山寨,为何能惊动北京,开启一场目光长远的扶贫开发改革试验消除贫困,实现共同富裕,中国共产党人不变的初心与使命96岁的安美珍老人走了,就在两个多月前。沙发,电视,冰箱,回风炉……老人的家,陈设简单,最抢眼的,是屋梁下悬挂着的一排排腊肉。“现在顿顿都能吃上肉,难得的好生活,可母亲走了,走得很安详……”说起老母亲安美珍,话语不多的马正安埋下了头。海雀绝对贫困的亲历者走了,但心酸往事并没有随风飘逝。“安美珍大娘瘦得只剩枯干的骨架支撑着脑袋。她家4口人,丈夫、两个儿子和她,全家终年不见食油,一年累计缺3个月的盐,4个人只有3个碗,已经断粮5天。”海雀村展览室里,一份题为《赫章县有一万二千多户农民断粮,少数民族十分困难却无一人埋怨国家》的内参影印件,34年后读来仍令人沉重。贫穷,是文明社会的顽疾。消除贫困,自古以来就是人类梦寐以求的理想,也是一道世界性难题。曾经的贵州,史籍里是满纸的“穷”。明代郭子章的《黔记》就将贵州列为“天下第一贫瘠之地”。而海雀,更是贫中之贫。海雀所在的赫章县,是“夜郎故里、贵州屋脊”;所在的毕节市,则是喀斯特山区,生态环境恶劣,被联合国教科文组织认为是不适宜人类居住的地方。说起海雀之困,村民又讲起两个流传已久的故事。一个是“斗笠田”。改革分田到户,一户农家分得6块田,兴冲冲上山,扔下斗笠数田,数来数去却只有5块。原来,斗笠盖住了一块。一个是薄产田。开荒开到山尖尖,种地种到天边边,苞谷只长半米高,结个小棒子,老鼠跪着都能啃到。虽是形象的戏说,却正是残酷现实的折射。上世纪80年代,许多地方,家庭联产承包责任制一推开,束缚生产力的生产关系一经变革,很快就唤醒了沉睡的大地,粮食连年增产。一曲《在希望的田野上》唱出了亿万农民的心声。而在海雀,分田到户后,石旮旯里刨食,农业生产、农民生活依然十分艰难。1985年,年人均纯收入仅33元,人均占有粮食仅107公斤。家家缺粮甚至断粮,不得不靠国家救济。1985年5月底,一位记者来到海雀,被这里的极度贫困现象震惊了,也被这里纯朴的少数民族兄弟感动了:“尽管贫困交加,却没有一人外逃,没有一人上访,没有一人向国家伸手,没有一人埋怨党和国家,反倒责备自己‘不争气’。”同时,他注意到少数区乡干部对农民的疾苦不关心。他连夜将自己的所见所闻、所思所想写成内参,发到北京。以海雀村为代表的毕节极贫现象,立即引起党中央、国务院的高度关注。时任中央政治局委员、书记处书记习仲勋同志作出批示:“有这样好的各族人民,又过着这样贫困的生活,不仅不埋怨党和国家,反倒责备自己‘不争气’,这是对我们这些官僚主义者一个严重警告!!!请省委对这类地区,规定个时限,有个可行措施,有计划、有步骤扎扎实实地多做工作,改变这种面貌。”穷则思变。自1986年起,有计划、有组织、大规模的扶贫开发在海雀、在赫章、在毕节、在贵州、在全国展开。1988年6月,经国务院批准,以“开发扶贫、生态建设”为主题的毕节试验区建立,开启一场前无古人的反贫困试验。来自乌蒙山深处“蝴蝶翅膀的那一下扇动”,掀起巨澜。30多年来,23个部委先后出台28个支持毕节试验区改革发展的差别化政策;国家部委累计支持毕节实施项目1200多个。统一战线组织8300多人次专家学者前往毕节试验区考察调研,协调推动项目1723个……采取一切有利于消除贫困落后的措施,毕节试验区累计减少贫困人口超过594万人。走进毕节考察的国际人士,无不对中国党和政府在消除贫困中的强烈担当、政治意愿留下深刻印象。“消除贫困,实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党人代代相传的重要使命。”在毕节市委领导看来,海雀成为毕节试验区的“发祥地”,看似机缘巧合,却有必然:初心如磐,使命如山,锻造了中国共产党人一种独特气质——“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们就不能安之若素”。这种深植于血脉基因的当代中国共产党人的强烈使命担当,推动着中国这场人类历史上最为波澜壮阔的反贫困斗争。一群衣衫褴褛的农民,何以把上万亩风沙四起的荒山秃岭变成莽莽林海艰苦奋斗,立下愚公移山志,让许多不可能成为可能上万亩的华山松、马尾松铺山盖岭,林海松涛的无边绿色,让每一个走进海雀的人都深深地感到震撼。“据估算,全村林木价值达8000万元以上,人均经济存量约10万元。”海雀村党支部书记文正友说,现在仅采摘松果,一些农户每年能收入五六千元。绿水青山真的变成金山银山了,石旮旯里真的不是只会生长贫穷!眺望眼前这片林海松涛,对比旧照片中的荒山秃岭,我们心绪难平。早年的海雀村,生态环境恶劣是贫穷落后的重要原因。没有愚公移山的精神,不下笨功夫治山治水,是治不了穷的。立下愚公移山志,就要想别人不敢想、做别人不敢做,这需要何等的坚毅?出海雀寨门向左走,不远处山垭口有座墓。文正友的父亲文朝荣,长眠于此。这位已逝世5年的老支书,是海雀村民心中永远的“老愚公”。当一批批吃的穿的救援物资等涌向毕节、涌向海雀时,文朝荣坐不住了:国家帮我们,我们怎么办?有了党的好政策,自己还要更争气!“父亲召集乡亲们开会,发动大家上山义务种树。”文正友回忆。“连饭都吃不饱,哪有力气种树?”“种树能当饭吃?”“30多个光秃秃的山坡,都绿化起来,不得干几辈子啊?”村民怀疑老支书的脑壳儿进水了,一片反对。文朝荣脑壳里只有一个朴素念头:有林就有草,有草就能养牲畜,有牲畜就有肥,有肥就能多打粮。虽都认为文朝荣在认死理儿,但大伙还是服他,信任他。他读了3年小学,是村里当时学历最高的文化人;为人正派,一心为公,“四让救济粮”的事迹曾上了人民日报。架不住老支书“游说”,抹不开情面,大伙只得拿起锄头、背篓,跟着文朝荣上山种树。高处不胜寒。海雀冷,夏天都要烤火,遑论冬天。但种树必须抢季节。“披着破羊毛毡,穿着草鞋,背着土豆当午饭上山种树,早出晚归,又冷又饿,苦不堪言。”村民王学方记忆犹新。伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。文朝荣拼了,总是第一个上山,最后一个下山。1987年至1989年连续3个春节,都是和村民在山上度过的。“种不好树,哪有心思过年?”村民饿着肚子干不动了,文朝荣倾其所有:家里仅有的两只过年的鸡,全杀了;老伴凑给女儿坐月子吃的鸡蛋,全煮了,提到山上分给大家吃。全村几百人3个冬天的苦战,既轰轰烈烈,又扎扎实实,坚持了下来,30多个山坡种上了1.2万亩华山松、马尾松。栽树不易,护住也不易。文朝荣提着镰刀上山了,每天义务巡山护林,风雨无阻30多年。1989年,上级组织安排招聘他为科技副乡长。想了一夜,他放弃了:“我走了,谁来管林子?”弥留之际,念念不忘的还是“一定要看好那片林子,林子没有了,海雀就毁了”。让文朝荣和他的乡亲们欣慰的是,西部大开发以后国家实施退耕还林新政,每亩补助退耕农户300斤玉米。没有后顾之忧,村民热情高涨,2002年就退耕还林1120亩。如今,海雀大多土地退耕还林,每年全村可享受60余万元补助。三十多年如一日,海雀护住了这片林,也护出了绿色银行:森林覆盖率从1985年的不足5%,逐渐上升到目前的70.4%。栽树,不仅栽出了一片林,更栽出了“把不可能变成可能”的精气神。1989年春,海雀破天荒地进行地膜覆盖种植,新技术、新品种落户老寨子,土豆、玉米等粮食亩产魔法般大幅增长。海雀用行动为自己正名。海雀,由彝语“候确”的谐音演变而来,意为“湖水灌注”。而现实,曾经真切得就像乌蒙山嶙峋的山岩,同毕节很多地方一样,海雀一度陷入“越垦越穷、越穷越垦”的恶性循环,“苦甲天下”。如今林茂粮丰的海雀,又诗情画意起来。一个苹果,何以种出冰火两重天精准扶贫,关键在精准,形成真扶贫、扶真贫、真脱贫的成果海雀最宝贝的,除了万亩松林,就是2017年栽种的苹果林。苹果林就在寨子背后,井然有序、连片成带,在冬日里依然透出挡不住的生机。种苹果,海雀不怕“重蹈覆辙”?10多年前,海雀就种过120亩苹果。结果呢?“苹果苗长成大树,结的苹果却只有鸡蛋大。头几年,分给各家各户吃,后来大家都不愿意吃了,因为难吃。”文正友至今耿耿于怀。2017年栽的矮化苹果,2018年试挂果,文正友迫不及待尝了一个,“脆甜脆甜的,好吃!”印有字的订制精品果,一个卖到10元,一般的也卖到每斤5元。2019年,苹果还未长出,就已被贵阳经销商预订一空。一个苹果,何以种出冰火两重天?“关键在精准,成败在精准。”当地干部感慨。我们得出的结论是:巩固脱贫成果,必须统筹考虑产业选择、资金筹措、技术支撑、产销对接、利益联结等多种要素,精准施策、精准发力,培植有规模效益的产业链。矮化苹果是贵州农丰源农产投资有限公司成立后的第一个农业产业项目。郭建伟2017年担任该公司董事长前,长期在赫章县农牧部门工作,对扶贫熟门熟路。“过去上级扶贫,多是大水漫灌,往往买来树苗一分,组织农户一栽,几个月后一验收,项目就基本告成。两眼一抹黑的贫困户,面对护苗、疏花、疏果、销售等技术、市场问题,一筹莫展,直挠头。”郭建伟坦言。“现在强调精准精准再精准,要在精准、精细上做文章,下足‘绣花’功夫。”郭建伟笑言,如今苹果好吃树难栽,不下苦功花不开。种什么,是产业扶贫的先手棋,走错一步,满盘皆输。当海雀所在的乡——河镇乡党委和政府提出,调减玉米、土豆种植面积,推广矮化苹果,不少人不解:高寒山区能种苹果吗?前车之鉴不就在眼前吗?赫章县委常委、河镇乡党委书记于吉科,山东农业大学毕业,曾在苹果大市山东烟台基层乡镇工作10多年。他看中了这里光照条件较好、气温日差较大而年差较小的气候优势,组织专家一番深入论证,认准了矮化苹果这个新品种。不放心,先期在恒底村试种了10亩,产出的苹果口感好,糖分、水分充足。这下,疑虑消了。谁来种、怎么种,现代农业需要现代化的农业生产组织形式,必须来一场生产经营方式的大变革,舍此别无出路。贵州农丰源公司成立了。筹集资金,在海雀等8个村流转1万余亩土地,引进专业技术公司统一种植、统一管理,统一对接龙头企业销售。建立利益联结机制,毛收益10%作为土地入股农户分红,保底不低于每亩500元,10%支付给企业作为技术服务费用,15%用于支付套袋、疏花、授粉、采摘等人工费用,5%作为村级经济积累,其他用于偿还贷款。创新生产经营方式,让一度寒了心的海雀农民“再看到枝上的苹果,心里热乎乎的”。海雀222户入股农户去年户均增收3000元,今年可突破5000元。小苹果,成就大产业,也引人深思。习近平总书记深刻指出:扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫,打赢脱贫攻坚战,成为新时代中国扶贫脱贫的主旋律。能否打得赢?不仅考验着党员干部的决心、意志,更考验基层组织的组织力、行动力。毕节师范学校毕业的詹以香,赴任海雀村支书的当晚,一个人心神不宁躺在简陋的村委会办公室里,风声狗叫声格外刺耳,一夜未眠,他想到了重操教鞭,更想到了一心为民的老支书文朝荣。10年过去了,他带领乡亲们养牛、改建院坝、办蛋鸡厂、服装厂……已摸爬滚打成为海雀的“活字典”,在精准扶贫、精准脱贫思想指引下,和大伙儿一道干得更扎实更有成效,村民人均纯收入已突破1万元。如今的詹以香,已是河镇乡人大主席,仍难与海雀说再见。毕节近年来探索“党支部+网格”新模式,提升基层党组织组织力。河镇乡将海雀及周边3个村合并为海雀村党委,统一组织实施4个村的产业发展、脱贫攻坚,詹以香又担负起了海雀村党委书记重任……2016年10月20日,于吉科也一夜未眠:作为人才引进到赫章县工作满5年了,是到河镇任乡党委书记还是申请调回烟台?他选择留在乌蒙山深处继续战斗。刘建平2014年从毕节市七星关区区长任上来到赫章,担任县委书记。“战胜贫困、摆脱贫困,关键在人,关键在干部。”县委坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持一个月一次脱贫攻坚现场推进会,一场战役接着一场战役打,一个硬骨头接着一个硬骨头啃,有效推进精准脱贫工作。“打赢脱贫攻坚战,中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。”习近平总书记的话豪迈而坚定。一个个偏远贫困山村,总书记的话正激励着当代共产党人奋斗与担当,共同书写反贫困斗争的人间奇迹。“彝家咂酒喝不够,苗家芦笙一排排……”山歌声声,依依告别海雀……(记者王一彪禹伟良万秀斌汪志球)

内容摘要:为支持各市在脱贫攻坚行动中做好兜底保障和困难群众生活救助工作、提升农村特困人员供养服务机构托底供养能力,近日,陕西省

近日,笔者从全市脱贫攻坚第一次工作推进会上了解到,今年,新乡辉县市脱贫攻坚工作将实施社会保障工程,全面开展健康扶贫、贫困残疾人精准康复服务和贫困重度残疾人家庭无障碍改造、减免电费等工作。

如今,在国家精准扶贫政策的引领下,神山村已经在全国率先脱贫,摘掉了贫困帽子,成为全国脱贫攻坚的样板村。

为支持各市在脱贫攻坚行动中做好兜底保障和困难群众生活救助工作、提升农村特困人员供养服务机构托底供养能力,近日,陕西省民政厅、省财政厅下拨社会救助资金25.7亿元。

据了解,市卫计委牵头实施健康扶贫,人社局、财政局、地税局、扶贫办、民政局、各乡镇、办事处配合落实,一是为建档立卡贫困人口建立健康档案,落实贫困患者住院先诊疗后付费政策,推动贫困患者大病集中救治;二是进一步开展贫困人员家庭医生签约服务和免费体检活动,实现贫困人口家庭医生签约服务全覆盖;三是建立“重病兜底保障”政策,实现贫困人口基本医疗及大病医疗保险、大病补充医疗保险、医疗扶贫再保险全覆盖,第四次医疗扶贫再保险报销后,贫困群众仍负担不起,民政救助资金予以救助。

初冬,清晨的井冈山大雾弥漫,黄洋界下的神山村在雾气朦胧中慢慢苏醒。涓涓溪流旁,客家小楼上,一缕炊烟掀开了新的一天。年近七旬的村民左秀发迈出家门开始晨练,闻着空气中的花香,漫步在整洁干净的通村公路上,看着赏心悦目的村庄新景,左秀发一脸惬意地说:“这哪还是从前那个穷、破、脏的神山村,简直就像个神仙村。”

其中,下拨困难群众救助补助资金20.3亿元,用于城乡低保、特困人员供养、临时救助、流浪乞讨人员救助和孤儿保障等工作;下拨医疗救助补助资金4.8亿元,用于资助农村特困人员、低保对象参加基本医疗保险和对困难群众经基本医保、大病保险及各类补充医疗保险报销之后的医疗费用按相应比例予以救助;下拨农村特困人员供养服务机构聘用人员薪酬待遇和运转维护经费6090万元,用于落实供养机构服务人员工资和保障供养服务机构正常运行。

为加快解决因残致贫问题,由市民政局牵头,把符合条件的建档立卡贫困残疾人全部纳入农村低保范围;实现建档立卡贫困残疾人证办理在申领自愿的原则下应办尽办;全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度;实施贫困残疾人精准康复服务和贫困重度残疾人家庭无障碍改造,积极探索重度贫困残疾人集中托养或社会化照料护理服务工作;推进因残致贫家庭更好地享受资产收益扶贫政策,将农村低保标准提高到不低于我省2018年脱贫线;做好低保对象动态管理与建档立卡贫困人口识别的精准衔接,完善认定办法,加强信息比对,及时更新数据,做到“有进有出、应扶尽扶、应保尽保”。市电业局还将负责落实电补惠民政策,对低保户、特困供养人员,每月减免10度电。

要不是看到村民中心广场陈列展示的一张张老照片和文字说明,很难想象,这里54户居民中,曾有贫困户21户50人,贫困率高达30%以上。满头银发的原党支部书记彭水生告诉记者,以前村里有个顺口溜:神山是个穷地方,有女莫嫁神山郎,穿的旧衣服,吃的红薯山芋当主粮。“这几年,村里有了翻天覆地的变化,路也宽了,屋也亮了,喇叭也响了,荷包也鼓了,每家每户都过上了幸福生活。”

陕西省民政厅、省财政厅要求各地严格救助资金使用管理,提高资金使用效益,为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。

新村貌——

吃穿住用行全都变了样

“想致富,先修路,我们是井冈山最后一个通公路的行政村。”彭水生回忆,过去村民挑着山货到乡里需要走五六个小时山路。现在从村里开车到镇上只需要半个多小时。神山村现任党支部书记彭展阳介绍,最近一次道路改造是去年下半年,不仅把路拓宽到5.5米,全部铺上了沥青,还在村口新修了一条路,与原有道路形成小环线。

如今,村里家家户户白墙灰瓦、统一风格的客家楼房很是整洁漂亮。可是,两年前村民们大多还住在土坯房里。居住条件的改善,得益于当地大力推行的“安居扶贫”工程。2016年初,市县乡组成的驻村扶贫工作组着手改造神山村的房屋,提出“不让一户贫困群众住在危旧土坯房里奔小康”的目标,采取“群众自筹、政策补贴、帮扶单位支持、爱心基金援助、贴息贷款解决”的办法,先后投入300余万元资金,对全村37栋土坯房维修加固和拆旧建新,实现了“旧房变新房”。

土坯房“变身”,屋里的卫生环境也不能落下。这两年,村里已经全面完成“厕所革命”,每家每户都建起水冲厕所,卫生状况大为改善。记者看到,家家户户门前都有垃圾桶,村里还设立了垃圾分类回收点。村民介绍,村里实行垃圾集中转运,污水集中处理,还能雨污分流。

不仅居住条件改善,村里还建了休闲广场,村民们平时锻炼休闲有了好去处。以前村里没路灯,村民们晚上很少出门。这两年,村里安装了路灯,平整出小广场,晚上大家聚在一起唱唱山歌、交流信息,致富的点子也越来越多。村里还经常在节庆期间举办民俗表演、红色故事讲演等文化活动,丰富了村民的精神生活。随着黄桃产业的壮大,村里已经举办了两届黄桃节。

彭展阳介绍,村里大力推进环境整治,近两年完成村内竹篱笆建设1.5千米,设置了一个红色书屋,完成村内广播、旅游公厕、大型停车场和村部旁小型停车场建设。一系列举措让神山村的面貌有了巨大改观。

新产业——

农工文旅商致富有保障

刚接待完一批游客又迎来新的一批,神山村村民、红军烈士后代家属彭冬莲的脸上始终挂着笑容。

致富奔小康,对于两年前的彭冬莲来说是想都不敢想的事。“以前我们家条件差,孩子都在外面打工,我们就去山里背毛竹卖给手工艺厂,一年下来没几个钱还特别辛苦。”彭冬莲告诉记者,如今她家不仅入股了黄桃、茶叶专业合作社,还吃上了安稳的“旅游饭”。

走在神山村,随处可见村民与游客热情互动的场景。彭展阳告诉记者,2016年来神山村旅游的人数达9万多人次,2017年这个数字上升至22万多人次,今年预计超过30万人次。目前,全村从事“农家乐”、民俗体验、采摘、旅游产品制作、土特产品销售等农户已达16家共56人,帮助全村年人均增收2000元。

曾经的贫困户彭夏英,利用改造后的房子开起了“农家乐”,大山里的南瓜、茄子、马齿苋等,都成了游客稀罕的特色菜。仅凭“农家乐”,她家年收入就能超过10万元。

长年在外打工的左春仁看到村里人气越来越旺,就回到家乡制作旅游纪念品,就地取材、现做现卖,平均下来月收入有五六千元。他还开了一家淘宝店,把神山村的土特产通过互联网销往全国各地。

54岁的村民彭丁华,以前开过面包店、经营过广告公司,积累了一定的资金,想带领村民一起奔小康。为此,他专门赴福建考察食用菌种植,最终选择发展当地市场少见的珍珠菇,价格是普通菌类的三倍。目前,彭丁华已经试种了一亩6000桶的珍珠菇。“如果种得好,一年能挣8万元至10万元。”彭丁华信心满满地说,顺利的话,明年就推广到全村。

当上全国人大代表的左香云,原来只是从事毛竹工艺品生产,如今成了村里的致富带头人,新注册商标的“神山竹酒”已初步实现规模化、标准化生产,不仅给村民带来了更多就业岗位,也为当地毛竹产业带来了巨大的增值空间。

“脱贫的关键在稳就业,根本在强产业。”井冈山市脱贫办主任刘新告诉记者,在脱贫攻坚战中,亟需发展更具经济效益的产业。为此,市里对贫困村分类施策,因地制宜编制了产业规划。

“我们对全村4500亩毛竹实施了低改,并确定了以茶叶、黄桃、雷竹为主的特色种植业。目前,全村种植黄桃和井冈红茶叶均超过200亩。”彭展阳告诉记者,通过市县乡产业扶持、部门筹集、社会捐助等多种方式,每个贫困户都有2.2万元“股金”入股到合作社,并确保不低于15%的分红。非贫困户则鼓励其以资金和土地流转两种方式,入股合作社,实现了户户有股份,人人可务工。

“在合作社打工,一天能挣120元,还能照顾家里,比在外打工强多了。”平时在黄桃合作社工作的村民彭青良说,仅务工收入就能达到1.5万元左右,再加上年底分红,家里的收入有了保障。2017年,神山村全村人均纯收入达到1.5万元,其中建档立卡贫困户人均纯收入达到8600元。就这样,神山村在全国率先实现脱贫“摘帽”。

新展望——

振奋精气神共同奔小康

看着楼上楼下装修一新、设施齐全的6间客房,彭水生掩饰不住内心的兴奋,自打今年年初开办“民宿”以来,已经吸引了近百批次的游客。“以前游客来了,参观参观,吃个饭就走,现在把他们留下来,拉动了更多消费。”

随着采摘、民宿、培训等新业态的兴起,不仅让村民旅游产业的“金饭碗”变得更加沉甸,更激发出当地村民干事创业谋发展的热情。

彭展阳告诉记者,在全国率先实现脱贫“摘帽”后,村里更多考虑的是可持续发展问题。“只有把村集体经济做大做强了,才能实现高质量的脱贫,高质量的奔小康。”

背靠大井冈,神山村把红色旅游与乡村旅游深度融合,紧扣“井冈桃源、好客神山”的定位,不仅开发了神山谷、双龙潭、水帘洞等景点,还将神山与八角楼、象山庵、黄洋界、红军被服厂、红军练兵场等景区景点串联起来,形成旅游精品线路,融入井冈山全域旅游。

村里的旅游业态也日趋丰富。这两年,神山村进一步完善景区功能,实现免费WiFi全覆盖;充分挖掘本地传统民俗风俗,推出了打糍粑、磨豆腐、做竹筷、编竹艺等民俗风情游;依托黄桃、茶叶产业,推出赏桃花、摘黄桃、采茶叶等体验游;依托糍粑特色产业,规划建设糍粑小镇;当地还积极争取各类红色培训机构的支持,把村子列为中国井冈山干部学院的社会实践点,与全国青少年革命传统教育基地、江西干部学院共同推出了“精准扶贫课”,探索了一条“培训在农村,体验在农户,红色旅游助推精准脱贫”的路子。

“红色旅游给革命老区带来了客源流、资金流、信息流,更开阔了乡亲们的视野。”左春仁说,大家发展经济的积极性很高,只要聚在一起,谈论最多的就是交流信息,谋求发展。

2016年,神山村还只有几十人留守,如今村里常住人口已接近200人,小山村热闹起来。左春仁说,像他一样返乡创业的村民越来越多,这些生力军正成为神山村源源不断的发展内生动力。

“糍粑越打越黏,生活越过越甜。我们要努力把神山村打造成一个乡风文明和家庭文明同步、村容村貌和家庭环境同步、村民收入和村集体收入同步的美丽乡村。”彭展阳坚定地说。