begin–> 整个市农村住城镇商品房制度更正造建设经历调换会举办

9月8日至9日,全省农村住房改造建设经验交流会在长兴县、嘉善县分段举行。省委书记、省人大常委会主任赵洪祝在会上强调,加快农村住房改造建设,是省委、省政府作出的一项重要决策,是我省实施“标本兼治、保稳促调”工作方针的重大举措。各地各有关部门要坚持规划先行,尊重农民意愿,创新体制机制,加强政策引导,积极有序推进农村住房改造建设,加快改善农村人居环境,努力建设生产发展、生活富裕、生态文明、自然人文特色彰显的农村新社区,促进农村和全省经济社会持续健康发展。省委副书记、省长吕祖善在会上讲话。省委副书记夏宝龙主持会议。省领导李强、冯明、陈加元、徐辉等出席会议。在充分肯定前一阶段全省农村住房改造建设的成效和取得的经验后,赵洪祝指出,当前是农村住房改造建设的重要机遇期,各地各有关部门要大力推进、加快实施。要把这项工作与新型城市化和新农村建设紧密结合,促进城乡统筹协调发展;与农村改革紧密结合,推动农村各项工作创新发展;与农村经济建设紧密结合,促进农村经济持续发展;与民生改善工程紧密结合,促进农村社会和谐发展。赵洪祝强调,加快农村住房改造建设,要从最基本也是最关键的环节入手,加强规划先导,着重盘活土地,拓宽筹资渠道,改善监管服务,真正将加快农村住房改造建设的任务落到实处。各地党委、政府要切实把加快农村住房改造建设摆到重要位置,结合开展深入学习实践科学发展观活动,用更加积极的态度、更加有力的举措,进一步加强领导、落实责任,统筹推进、形成合力,分类指导、循序渐进,典型引路、鼓励探索,不断地将此项工作推向深入。吕祖善指出,做好农村住房改造建设工作,必须准确把握定位,充分认识其战略性、长期性和系统性;必须坚持规划先行,做好村庄建设规划与土地利用总体规划的衔接;必须突出农民主体,充分尊重农民意愿,充分考虑农民建房实际,坚持先试点后推开;必须整合配置资源,把农村住房改造建设与“千村示范万村整治”工程、“固房”工程、“下山脱贫”、“百万造地保障”工程等工作结合起来,统筹优化配置相关资金;必须创新体制机制,围绕“人往哪里走、地从哪里来、房在哪里建、钱从哪里筹”等问题,积极探索创新;必须加强监管和服务,特别要加强农房建设质量监管和服务,引导农民科学建房。会上,10家单位介绍了经验。与会者还先后考察了长兴县、吴兴区和嘉善县的农村住房改造建设先进典型。各市、县主要负责人,省有关部门负责人等参加会议。

8月22日,全省农村住房改造建设工作现场会在义乌召开。省委副书记李强在会上强调,要按照城乡统筹发展的要求,把保护村落文化、体现农村特色、提升农村品质摆上更加突出位置,丰富农房改造建设内涵,着力优化规划设计,创造富有特色的建筑精品,营造舒适优美的人居环境,努力建设生产发展、生活富裕、生态文明、自然人文特色彰显的“美丽乡村”,为推进“两富”现代化浙江建设作出贡献。副省长陈加元主持会议并讲话。
李强在充分肯定近年来我省农房改造建设取得的成绩后指出,要认真总结成功做法和经验,牢牢把握新形势下推进农房改造建设的总体要求。突出城乡统筹协调,将深入推进农房改造建设与促进农村集聚发展、特色发展和困难家庭住房救助结合起来,使之成为推进新农村建设的有效载体和有力抓手。突出综合设施配套,加强农村基础设施和公共服务设施建设,因地制宜开展生活污水治理、生态公厕建设和农村垃圾处理,强化社区管理服务,全面改善农村人居环境。突出文化特色挖掘,从不同类型村庄的特点出发,加强规划设计,保护历史文化,提升建筑品质,充分展示乡村风貌和田园风光。突出体制机制创新,着力深化农村改革,进一步建立健全政府主导、农民主体、市场运作、社会参与的建设发展模式。突出示范典型引路,有重点地打造一批规划设计一流、质量安全一流、风貌特色一流、生态环境一流、社区管理一流的农房改造建设示范村。
李强要求,各级党委、政府要切实加强对农房改造建设工作的领导,坚持农民自愿、农户受益,规划先行、统筹实施,因地制宜、分类推进,创新机制、强化保障,切实把这一事关农村发展、农民利益的“民心工程”办实办好。
与会代表实地考察了义乌市楼西塘村、桥西村,永康市高川花苑、园周村的农房改造建设工作。金华市、衢州市、丽水市和省住建厅、省财政厅负责人在会上作了交流发言。

近日,福建省民政厅在龙岩市召开全省农村社区建设经验交流会,深入贯彻落实党的十七大,十七届三中、四中全会,省委八届六次全会精神,总结交流农村社区建设试点工作经验,研究部署进一步推进农村社区建设的任务和措施。省民政厅副厅长、省老区办主任罗万荷出席会议并作重要讲话。

9月5日,全省农村精神文明建设暨“美丽乡村·文明家园”建设经验交流会在我市柞水县召开。省委常委、省委宣传部部长庄长兴出席会议并讲话,他强调,要切实以“美丽乡村·文明家园”建设为载体,着力推动农村精神文明建设再上新台阶。市委书记、市人大常委会主任陈俊致辞,省委宣传部常务副部长钟顺虎主持会议,省文明办专职副主任鲍贻勇,市委常委、市委宣传部部长马生龙参加会议。

全省农村精神文明建设工作经验交流会28日在三明召开。会议学习贯彻党的十七届六中全会精神和省第九次党代会精神,贯彻落实中办、国办《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》和全国农村精神文明建设工作经验交流会议精神,总结交流经验,研究部署新形势下农村精神文明建设工作。省委常委、宣传部长袁荣祥出席会议并讲话。省政协副主席叶家松主持会议。

会议认为,近年来,全省各地认真学习贯彻党的十六大、十七大精神,根据民政部和省民政厅关于开展农村社区建设试点工作的部署要求,以科学发展观为指导,因地制宜,科学规划,稳步推进,初步探索形成了“党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、村级组织主办、社会力量支持、群众广泛参与”的农村社区建设工作运行机制。当前,全省试点工作进展顺利,开局良好,并产生了初步的积极效果。

庄长兴指出,近年来,我省农村精神文明建设取得显著成效,农民文明素质和农村文明程度进一步提升。要深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要战略思想,认识和把握新形势下做好农村精神文明建设工作的根本遵循、基本路径和目标要求,坚持抓住价值引领这个根本,围绕美丽乡村建设这个主题,突出为民利民惠民这个鲜明导向,运用示范带动这个基本方法,坚持改进创新这个强大动力,推动农村精神文明建设取得新进步,不断满足农民群众的新期待。

袁荣祥在讲话中指出,党的十七大以来,我省各级各有关部门认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,按照建设社会主义新农村的总体要求,大力推进农村精神文明建设,取得了显著成效,积累了宝贵经验,也深化了我们对做好这项工作的规律性认识,这就是必须始终坚持以科学发展观为指导,坚持以建设社会主义核心价值体系为根本,坚持以农民群众为主体,坚持以改革创新为动力,坚持以典型引路为抓手,坚持以组织领导为保障。

会议要求,当前,农村社区建设要在前一阶段开展实验工作的基础上,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心任务,继续拓宽思路,创新模式,积累经验,把农村社区建设工作进一步引向深入。要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力推进以完善乡村治理机制为重点的农村社区管理体制建设,着力推进以满足农村居民生产生活需求为导向的农村社区服务体系建设,着力推进以繁荣社区文化、改善人居环境为目标的农村社区精神文明和生态文明建设,从现在起到2015年,把全省80%以上的农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,到我们党成立100年时,把所有农村社区全面建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

庄长兴强调,坚持以问题为导向,系统谋划、协调推进,把“美丽乡村·文明家园”建设与脱贫攻坚、新农村建设、农村人居环境综合整治等紧密结合起来,切实增强农村精神文明建设的针对性、实效性。加大文明村镇创建力度,列出路线图、时间表,质量为先、分类推进,让更多农民群众分享创建成果。健全完善村庄保洁制度,全面建设清洁乡村、生态乡村、美丽宜居乡村。持续推进农村移风易俗工作,着力解决农村婚丧嫁娶奢侈浪费等问题,营造治歪风、除陋俗、尚科学、倡新风的良好社会氛围。

袁荣祥指出,省第九次党代会描绘了今后五年我省发展的宏伟蓝图,对进一步加强农村精神文明建设提出了新的更高要求。我们要从全局和战略高度,深刻认识深入推进农村精神文明建设是坚持科学发展跨越发展、建设更加优美更加和谐更加幸福的福建的迫切要求,是形成城乡经济社会一体化新格局、全面提高农民生活质量的迫切要求,是做好新形势下的群众工作、巩固扩大党的执政基础的迫切要求,是加强和创新社会管理、促进农村和谐稳定的迫切要求。他强调,在更高起点上推进农村精神文明建设,要紧贴时代要求,扎实推进社会主义核心价值体系建设;紧贴农村实际,深化拓展群众性精神文明创建活动;紧贴农民需求,大力繁荣发展农村文化;紧贴民生改善,着力整治村容村貌。要加强领导、统筹推进,完善机制、凝聚合力,改革创新、实干实效,努力开创农村精神文明建设新局面,为建设社会主义新农村、建设更加优美更加和谐更加幸福的福建创造良好的思想文化环境。

会议明确了农村社区建设的主要任务,一是要进一步扩大深化试点工作。试点工作的扩大和深化,要注重在不同类型的农村进行,不仅应在经济发达的农村进行,也应在不发达或欠发达的农村进行;不仅应在人口较多的农村进行,也应在人口较少的农村进行;不仅应在交通便利的农村进行,也应在偏远山区、交通不便的农村进行,以丰富和积累更多的经验。要密切跟踪各地的试点进展,对各地推进农村社区建设的有力举措,农民群众投身农村社区建设的成功实践,农村社区建设的阶段性成果,要及时总结提炼,及时宣传推广,形成政策性的指导意见,尽早实现工作的制度化、规范化,为全省更大范围地开展农村社区建设创造必要的条件。二是要积极开展实验全覆盖示范单位创建活动。要加强领导、周密部署,协调关系、整合力量,解决难点、整体推进。全国农村社区建设实验单位和各级确定的农村社区建设试点单位,要按照民政部的部署和要求,加大工作力度,积极开展创建活动,推进领导协调机制、社区建设规划、社区综合服务设施、社区各项服务、社区各项管理全覆盖,让更多的农村居民从中受益。已经具备了示范条件的单位,要积极主动做好自荐申报工作,通过自荐申报,推动各项任务落到实处。三是要进一步探索符合本地实际的农村社区建设模式。要把农村社区建设的一般要求、基本精神与各地农村的实际相结合,在摸索适合本地实际的农村社区建设模式上多下功夫、多探索。要积极探索农村社区的设置模式,积极探索农村社区建设的推进途径、步骤、形式以及工作重点,积极探索与其他各项农村工作相结合的方法。四是要进一步加强农村社区组织建设。要进一步加强农村基层党组织和村委会、村民小组等村民自治组织建设,大力培育和发展农村社区民间组织、志愿组织、专业合作经济组织,鼓励和支持驻在农村社区的机关、企事业单位开展好共驻共建活动。五是要进一步加强农村社区基础设施建设。设施建设要体现服务效应,设施设置要充分考虑农村地区的地理位置、人口聚居、交通状况、历史传统等特点,做到地域相近、规模适度、便于服务。要以村委会办公和服务场所为基础,逐步形成设施完备、服务功能集中的农村社区服务中心。要结合新农村建设,抓好村庄综合整治,动员社会各方面力量搞好农村道路、水电、通讯和污水垃圾处理等基本生产生活设施建设,净化、绿化、美化社区环境。要提倡节俭办社区,既尽力而为,又量力而行。基础较好、经济实力较强的地方,农村社区建设的标准可以适当高一些;基础较差、经济实力较弱的地方,标准可以适当低一些。坚决不能搞“一刀切”、“形象工程”,更不能增加农民负担,确保基础设施建设扎扎实实推进,取得实实在在的成效。六是要进一步加强农村社区服务体系建设。要突出服务功能,从农民群众现实需求出发,加快建立完善农村社区服务体系,通过搭建政府公共服务、村民自我服务和市场化服务相结合的农村社区服务体系,让广大农民群众共享改革开放的成果。要推进农村社区社会保障和社会福利服务,推进农村社区便民利民服务,推进农村社区社会平安服务,推进农村社区医疗卫生服务,推进农村社区文体教育服务,推进城市公共服务向农村社区延伸。

陈俊在致辞时说,我市近年来在致力于经济社会发展的同时,高度重视农村精神文明建设,切实以“美丽乡村·文明家园”建设为载体,以改善村容村貌和乡风民风为突破口,突出抓好移风易俗进村入户和农村环境综合治理,扎实推进“十个一”活动,深入开展形式多样的群众性精神文明创建,群众素质和农村文明程度明显提高。特别是我市结合脱贫攻坚,大力实施精神文化脱贫行动,有力促进了物质脱贫与精神脱贫同步提升。

在大会上,泉州市、沙县、上杭县古田镇、东山县陈城镇澳角村、省文化厅和省住建厅作了典型发言。与会代表还将实地参观沙县农村精神文明建设示范点。

为保障农村社区建设健康顺利地推进,会议强调,要切实加强对农村社区建设的组织领导。一要建立健全坚强有力、运转高效的工作领导体制。要努力争取领导重视,把农村社区建设列入党委、政府重要议事日程,及时研究和解决工作中的重点难点问题。要建立健全由各级党政领导挂帅、有关部门参加的农村社区建设工作领导小组,形成协调有力、运转高效的领导体制,确保农村社区建设的各项任务落到实处、见到实效。二要建立健全齐抓共管、协调配合的工作运行机制。要抓紧建立健全“党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、村级组织主办、社会力量支持、群众广泛参与”的农村社区建设工作运行机制。县一级尤其是实验县要形成任务明确、责任到位、上下配合、各部门相互协作的工作协调机制,乡镇和社区层面要建立议事协商机制、共驻共建机制。要组织开展农村社区建设的督察落实和绩效评估工作,建立党委政府目标考核、群众评价和社会各界以及舆论评议相结合的绩效评估机制。要积极引导农村社区居民群众参与社区事务和社区活动,建立农民群众表达利益诉求、全面参与决策和实施过程的新机制,提高村民参与农村社区公益事业和公共服务的水平。三要建立健全多元投入、稳定持续的资金保障机制。要按照城乡统筹发展和公共服务均等化的要求,积极探索建立以财政投入为主体、单位自愿帮扶为辅助、社会捐助为补充的多元化投入机制。要争取把农村社区建设经费纳入各级财政预算,充分发挥财政投入的主渠道作用,建立稳定可持续的资金投入机制。要大力发展农村集体经济,为农村社区公益性事业、福利性支出提供资金支持。要认真落实国家有关“三农”税收优惠政策,积极采用补助、贴息、奖励、物资援助、风险补偿、收费减免、购买服务等激励措施,鼓励社会力量参与,并整合和吸收各类涉农惠农资金、部门帮扶资金、社会捐助和商业投资,推动农村社区建设投资主体多元化和筹资渠道多样化。四要充分发挥民政部门在农村社区建设中的职能作用。民政部门作为牵头部门,一定要思想到位、认识到位、措施到位,切实发挥好职能作用。要加强调查研究,摸清农村社区基本情况和农民的实际需要,积极主动地向党委、政府提出开展农村社区建设的建议和意见,为党委、政府当好参谋助手。要在深入调查研究和科学论证的基础上,拟定本地推进农村社区建设工作的规划和方案,提供决策参考。要善于与有关部门协作配合,积极主动地协调有关部门制定推进农村社区建设的政策措施,整合资源,搭建农村社区建设平台。要切实加强工作指导,拟订农村社区建设标准,帮助乡镇、村做好社区发展规划,有计划、有步骤、积极稳妥地推进农村社区建设。

陈俊表示,我市将认真贯彻落实这次会议精神,虚心学习兄弟市区的先进经验,进一步完善思路、创新举措,推动全市农村精神文明建设再上新台阶,为加快追赶超越、全面建成小康提供强大的精神力量。

会议还现场观摩了龙岩市新罗区适中镇中心村、中溪村农村社区建设工作。泉州市、龙岩市新罗区、晋江市、莆田市城厢区、龙岩市新罗区适中镇等6个单位在会上介绍了农村社区建设试点工作经验。各设区市民政局分管局长、基层政权和社区建设科长,辖有村委会的县民政局分管局长共100多人参加会议。

与会同志先后来到柞水县营盘镇朱家湾村、乾佑街道办事处马房子村、下梁镇石瓮子社区,现场观摩了好媳妇好公婆评选、家风家训、乡风文明、居民公约、红白理事会等工作,实地了解柞水县农村精神文明建设情况。